>> משרד הביטחון ומינהל מקרקעי ישראל פועלים להגדלת זכויות הבנייה ב-31 דונם בחיפה שבהם פעל בעבר מחנה צבאי. התושבים המתגוררים בסמוך מתלוננים כי הפרויקט שמתוכנן במקום גדול משמעותית מהמקובל, ויפגע בצביון השכונה ובשכנים. התושבים טוענים כי התכנון המוגדל במקום הוא למעשה כניעה לשיקולים הפיננסיים של משרד הביטחון והמינהל, תוך התעלמות משיקולים תכנוניים.
מדובר בשטח שמוכר כ'מחנה זאב', הסמוך לשכונת כרמל צרפתי. שכונה זו מאופיינת בבנייה נמוכה של עד 4 קומות. על פי התוכנית החדשה, יוקמו בשטח המחנה מבנים של 8 קומות. לטענת התושבים, לפני עריכת התוכנית, התקיימה פגישה ביניהם לבין ראש העירייה יונה יהב, שאמורה היתה להיות חלק מהליך שיתוף הציבור. ואולם בפועל, טוענים השכנים, לא התחשבו בדעתם, והוועדה המחוזית אישרה בסופו של דבר הקמת 163 דירות במקום.
"יש לנו טענה ציבורית עקרונית, בנוגע לכך שהמינהל בעצם עושה עסקה על מנת לפנות את המחנה הצבאי, והגדלת זכויות הבנייה נועדה רק כדי לאפשר לו לשלם למשרד הביטחון", אומר היועץ המשפטי של ועד התושבים, עו"ד משה פרזנצ'בסקי, לשעבר יו"ר ועדת הערר המחוזית לתכנון ולבנייה. "כשנשאלה נציגת המינהל בוועדה המחוזית למה אי אפשר להנמיך את הבניינים המדוברים, היא הסבירה שהמינהל צריך את הסכומים האלה בשביל לשלם למשרד הביטחון עבור ההתפנות.
"נעשה כאן איזה חשבון כלכלי: משרד הביטחון רוצה סכום מסוים, ולכן המינהל צריך שתהיה לקרקע תוכנית לכך וכך יחידות דיור כדי שניתן יהיה לממן סכום זה. אם אדם פרטי היה מגיש בקשה דומה, קשה לי להאמין שהיו מאמצים אותה".
אין מדובר בפעם הראשונה שבה משרד הביטחון מנסה להשביח את הקרקעות שלו, במטרה להגדיל את פיצויי הפינוי. המקרה הבולט ביותר לתופעה הזו הוא מחנה צריפין, שם המשרד מנסה להקים אלפי יחידות דיור במתחם, וזאת למרות שתוכנית המתאר המחוזית מייעדת את המתחם לבנייה כפרית מוגבלת.
לתושבים גם תלונות על התנהלות העירייה בנושא: "לפני הבחירות הבטיחו לנו שיישבו איתנו וידברו איתנו, וככה הרדימו אותנו. אחרי הבחירות, כשהתחלנו לנדנד, הסתבר שאישרו כבר את התוכנית בוועדה המקומית, ובוועדה המחוזית התעלמו בצורה בוטה מכ-100 התנגדויות שהגשנו. עכשיו אנחנו נאלצים לפנות לבית המשפט בכדי שיאפשר לנו לערער על ההחלטה לוועדה הארצית", מספר האדריכל אלי וייסברג, חבר בוועד הפעולה של השכונה שהוקם לטובת ההתנגדות לפרויקט.
לכאורה, אין מדובר בתוכנית גדולה, ואולם תושבי השכונה גורסים אחרת: "מדובר במלחמה מאוד חשובה, כי בעקבות התוכנית הזו, יזמים ירצו להרים פרויקטים עם אחוזי בנייה גבוהים גם במקומות אחרים, ומעט השטחים הירוקים שנשארו בחיפה יילכו לאיבוד".
מעיריית חיפה נמסר בתגובה: "השטח עליו נבנה המחנה הצבאי יועד עוד לפני הקמת המחנה למגורים. ראש העיר יונה יהב קיים הליך שיתוף ציבור שכלל מפגש בו השתתפו מאות מתושבי האזור. במפגש הציגו ראש העיר, סגניתו, מהנדס העיר ומתכנני התוכנית את התוכניות המפורטות. בעקבות מפגש זה התקיימה פגישה מצומצמת נוספת בין סגנית ראש העיר ויו"ר ועדת המשנה לתכנון ובנייה, חדווה אלמוג, לאנשי מקצוע שמונו לצורך העניין על ידי התושבים. בעקבות כל אלה הוחלט לבטל את הבנייה על אחד המגרשים, להקטין את מספר יחידות הדיור ולפתח את שטח המגרש שפונה לשטח הפארק הציבורי הפתוח, כך שבסך הכול ישתרע הפארק והטיילת הנופית שתוקם במקום על כ-10 דונם".
ממינהל מקרקעי ישראל נמסר: "מדובר בשטח עירוני, במתחם שרובו כבר היה מיועד למגורים על פי תוכניות קודמות. התוכנית אמנם מגדילה במידה מסוימת את זכויות הבנייה אך תוך כדי כך מקטינה את סך שטח הקרקע המיועד למגורים ומגדילה את השטחים הציבוריים הפתוחים. בתוכנית מוצעת טיילת נופית רחבה לאורך הרכס ושטח ציבורי פתוח לטובת תושבי השכונה.
"יש להדגיש כי הצפיפות שנקבעה בתוכנית היא הנדרשת עפ"י תמ"א 35 ותמ"מ 6 בכל הנוגע לבנייה עירונית, וכמו כן עומדת בעקרונות תוכנית המתאר החדשה של העיר הנמצאת לקראת הפקדה. כמובן, שלא התעלמנו מההיבטים הכלכליים, שבסופו של דבר יהוו את המנוף למימוש התוכנית, בדיוק כפי שאנו עושים בכל תהליך תכנוני אחר".
לוחמה בשטח בנוי
מאת אלעד חיימוביץ'
7.5.2010 / 7:23