הממונה על ההגבלים העסקיים, עו"ד דרור שטרום, קבע כי לרוכש של עסק מותר להעסיק חלק מן המוכרים או מאלה שניהלו את העסק, וכן להתקשר עימם בהסדרים לפיהם יחויבו להמשיך ולעסוק עבורו בטיפול בלקוחות העסק, ולהחליט כי בסוף תקופת ההעסקה יהיה עליהם להעביר את כלל הלקוחות לרוכש.
עוד קבע הממונה כי במקרה כזה יוכל הרוכש לחייב את המוכרים, שנתנו לו שירותים כאמור, באי תחרות לתקופה סבירה.
הממונה ציין כי הסדרים מסוג זה מאפיינים עסקות מיזוג רבות והם לגיטימיים בהתקיים שני תנאים: הראשון - כאשר ההסדר אכן נועד להבטיח לרוכש העסק את המשכיות הפעילות בעסק, ואין מדובר בפיקציה שנועדה לשתק את המוכר ואנשיו מלהתחרות ברוכש בכל תחום שהוא, והשני - כאשר השוק הרלוונטי הוא תחרותי. בהתקיים שני אלה, הרי שלא תהא מניעה לפטור הסדרים כובלים מסוג זה.
הסוגייה עלתה לאחרונה כאשר פטר הממונה, לאחר התייעצות בוועדה לפטורים ולמיזוגים, מן החובה לקבל את אישורו של בית הדין להגבלים עסקיים, הסדר כובל בין דיזנהויז שירותי נסיעות ותיירות לבין א. רוזנפלד ספנות בע"מ ורשת טסים.
הפטור ניתן להסדרי אי תחרות בין הצדדים, הנלווים לעסקת מיזוג שאושרה על ידי הממונה על הגבלים עסקיים בדצמבר 2000. בעסקת המיזוג רכשה רשת דיזנהויז מקבוצת כלל מספר סוכנויות של רשת טסים. הממונה התמקד בהחלטתו ב"הסדרי מעבר" המתקיימים בעסקה הנדונה, לפיהם ימשיכו המוכר או מנהליו לעבוד בעסק עבור הרוכש. המדובר בהסדרים טיפוסיים לעסקות מיזוג של רכישת עסקים, בהם מעוניין הרוכש כי מנהלי העסק הנמכר יוסיפו לעבוד עבורו, כדי שפניהם של אלה הבאים במגע עם קהל הלקוחות הוותיק של העסק יישארו מוכרות, אף שהבעלות על העסק השתנתה.
תכליתם של ההסדרים להבטיח לבעלים החדשים כי לקוחות ותיקים ימשיכו לפקוד את העסק, ולא ינטשו אותו עקב היעלמות הדמויות המוכרות להם.
בהסדרים אלה מתחייבים המוכרים לתת שירותים לרוכש בהמשך ניהולו הפעיל של העסק שנמכר, אך הם מתחייבים כי בתום תקופה הם יעבירו את כלל הלקוחות לרוכש וכי לא יתחרו בו בתחום הרלוונטי.
במקרה המדובר מצא הממונה כי השוק של סוכנויות הנסיעות הינו שוק תחרותי ואף שיש בו שני סוגים של סוכנויות (קטנות ורשתות), הרי שקיימים בו מתחרים רבים. גם ביטולה של חובת הרישוי לפי חוק שירותי תיירות צפוי להקל על כניסת מתחרים חדשים, וגם דפוסי הקנייה של כרטיסי טיסה ושירותים הנלווים להם באמצעות חברות של "הרגע האחרון" ובאינטרנט, מקלים על התחרות בענף זה.
הממונה מצא עם זאת כי יש לבטל את התנאי הקובע כי במקרה שהמוכר יפסיק לתת שירותי טיפול לרוכש במהלך תקופת ההסכם, ייאסר עליו לעסוק בכל עיסוק בתחומי התיירות. הממונה מצא שאיסור זה רחב מדי ועל כן בטל.
הממונה על ההגבלים: רוכש עסק יכול להמשיך להעסיק את המוכר בטיפול בלקוחות לתקופה מוגבלת
אמיר הלמר
7.6.2001 / 23:15