(צילום: רויטרס עריכה: יאיר דניאל)
משרד התשתיות המליץ להקל על כניסת ספקי גז למשק החשמל: המשרד הציע באחרונה כי ספק גז טבעי יוכל להחזיק עד 10% מסך כושר ייצור החשמל הכולל במשק - כך נודע ל-TheMarker. כלומר הספק יוכל להחזיק עד 10% מההספק המותקן במשק, לרבות זה של חברת החשמל - ולא כנתח משוק החשמל הפרטי בלבד.
משמעות ההמלצה היא למעשה פתיחת שוק החשמל לכניסת ספקי הגז הטבעי, תוך קביעת רף ייצור חשמל מקסימלי שינוע בין 1,400 מגה-ואט (ב-2014) ל-1,800 מגה-ואט (ב-2020) לכל ספק גז. יעד זה לא יהיה ריאלי עבור קבוצות דלק של יצחק תשובה או EMG המצרית, שבה שותף יוסי מימן, מאחר שהוא חורג בהרבה מתחזיות בעלי השליטה בהן. עמדת משרד התשתיות הובאה במסגרת דיוני הוועדה הבין-משרדית לבדיקת הבעלויות הצולבות במשק האנרגיה. הוועדה הוקמה לפני שלושה חודשים וחברים בה נציגים מטעם משרד התשתיות, אגף התקציבים במשרד אוצר, רשות ההגבלים העסקיים ורשות החשמל.
בדיונים אלה נדונה סוגיית הבעלויות הצולבות בין ענפי הגז והחשמל, וכן החשש מיצירת אינטגרציה אנכית בין ספקי הגז ליצרני החשמל הפרטי באופן שיפגע בתחרות במשק החשמל. עמדת משרד התשתיות נחשבת "יונית" מבין ההמלצות שהוגשו - ומשום כך טרם הגיעו הצדדים בוועדה הבין-משרדית לכדי המלצה מגובשת ומוסכמת. בעת האחרונה הואטו דיוני הוועדה, ולפי שעה לא ברור כיצד תגיש המלצות מגובשות.
אין מנוס מהכנסת כוחות עוצמתיים אל שוק החשמל
מרכיב הגז הטבעי בעלות ייצור חשמל בתחנת כוח נע כיום סביב 60% מעלות החשמל המיוצר. מכאן המשמעות העצומה שיש למחיר הגז ולתנאי עסקת אספקת הגז ביחס לכדאיות הכלכלית שבהקמת תחנות כוח פרטיות, ולגבי מידת הגמישות שבתמחור החשמל המיוצר בהן. לפיכך, אחזקה צולבת של ספק גז טבעי למשק בתחנת כוח תעניק לתחנת כוח יתרון משמעותי - הן בעלות הפרויקט ובתמחור החשמל המיוצר, הן בגמישות אספקת החשמל ובתנאים שיוצעו ללקוחות הקצה, ובעיקר תקל משמעותית על הליכי גיוס האשראי לפרויקט, משום הפחתת רכיב הסיכון בו.
במשרד התשתיות סבורים כי אחזקת ספק גז טבעי בתחנות כוח תוכל להניב לא רק יתרון לעסקיו הפרטיים, אלא תגרור גם יתרונות משקיים. זאת מאחר שבעצם יתרונות אלה יוכל יצרן חשמל פרטי במשק לגבור על חסמי הכניסה המימוניים בשוק הפרטי הצעיר, ולהציע מחיר חשמל שיתחרה בזה של חברת החשמל - וכן יוכל להבטיח לו רכישת חשמל ארוכת טווח בידי מנהל המערכת.
עמדה זו, המשיקה לחוסר האמון שאותו מקרינים קברניטי המשרד בשנה האחרונה בכל הנוגע לפיתוח שוק חשמל פרטי, מבוססת על הסברה כי כדי ליצור תחרות יציבה כלשהי למונופול החשמל בישראל, אין מנוס מהכנסת כוחות עוצמתיים יותר אל שוק החשמל, כמו אלה השולטים בתשומה הדומיננטית של הדלק עבור הפעלת התחנה.
על הקמת הוועדה החליטה ועדת הכלכלה של הכנסת, בעקבות חשיפת TheMarker לפיה המאבק בין ספקיות הגז הטבעי לישראל זולג לשוק לקוחותיהן בענף החשמל הפרטי. מדובר במגעים שאותם החלה לנהל קבוצת מרחב, שבשליטת יוסי מימן, כדי להיכנס כשותפה במיזמי תחנות הכוח הפרטיות של קבוצת דוראד ודליה אנרגיות, במקביל לאחזקותיה בספקית הגז הטבעי המצרית EMG.
זאת בתגובה לפעילותה הגדלה והולכת של קבוצת דלק בשוק החשמל הפרטי בישראל, הכוללת תחנת כוח פעילה (באשקלון) וארבע תחנות נוספות שנמצאות בתכנון, במקביל לאחזקות שלה בספקיות הגז הטבעי ים תטיס ובשותפות תמר. מסקנות הוועדה אמורות היו להימסר לוועדה כבר לפני כחודשיים, כשבמקביל מעכבת רשות החשמל את הענקת הרישיונות לתחנות הכוח של דלק.