בין 60% לשני שלישים מהאמהות העובדים בישראל מקבלות שכר ירוד, שהוא מתחת לסף המס - כך נאמר בנייר עמדה של מרכז מקרו, בניהולו של ד"ר רובי נתנזון.
בנייר העמדה, שהוכן על ידי נתנזון, בעבר הכלכלן הראשי של ההסתדרות, ויורם גבאי, בעבר הממונה על הכנסות המדינה, נאמר כי עקב השכר הנמוך והעובדה שכבר כיום ניתנות לאמהות עובדות נקודות זיכוי רבות, הצעת החוק של משרד האוצר להכיר בהוצאות עבור מטפלת ועוזרת בית לצורך מס לאמהות עובדות, אינה מעשית.
לפי הצעת החוק, אמהות עובדים לילדים בגיל שלושה חודשים ועד חמש שנים, יוכלו ליהנות מהקלות מס באמצעות אחת משתי דרכים: הגשת קבלות על הוצאות למטפל או מעון יום; הגדלת מספר נקודות הזיכוי לכל אם עובדת עבור ילדיה. כיום מקבלת אם עובדת נקודת זיכוי אחת עבור כל ילד, בתוספת ל-2.75 נקודות זיכוי שלה עבור עצמה. מספר הנקודות יוגדל עבור כל ילד מהראשון ועד הרביעי. ההוצאה התקציבית לכך היא 1.1 מיליארד שקל, ואין לה מימון בתקציב המדינה ל-2007.
נתנזון וגבאי אומרים כי ההצעה להכיר בהוצאות עבור מטפלת ועוזרת בית מתאימה רק כתמריץ לעבודה של השכבה הבינונית והמבוססת. לדבריהם, האופציה של הגשת קבלות קשה ומסובכת, מכיוון שמטפלות רבות אינן מוציאות חשבונית, וקרובות משפחה השומרות על הילדים אינן מקבלות כלל שכר. "שכירות יסרבו ברובן להגיש דו"ח מלא רק עבור החזר זה", הם טוענים.
השניים מציעים במקום זאת להגדיל מהותית את הסבסוד של מעונות היום עד כדי פטור מלא.
לפי נייר העמדה, גם ההצעה להנהיג מס הכנסה שלילי לאמהות עובדות אינה בת-ביצוע, אף שהיא צודקת. ההצעה קובעת החזר תקציבי למשפחה עם ילדים בה מפרנס יחיד, שהכנסתו 5,000 שקל או פחות ומטרתה לחלץ מן העוני משפחות בהן מפרנס יחיד עובד.
"בישראל, שבה שיעור ההשתתפות בשוק העבודה הוא הנמוך בעולם המפותח ושכרם של שליש מהעובדים הוא הירוד ביותר, ההצעה תביא לשיפור בחלוקת ההכנסות", אומרים השנים. "ואולם אין בינתיים כל בסיס נתונים או דיווח כללי, שיאפשר זיהוי ההכנסות של בעל ואשה ומספר הילדים במשפחה על בסיס חודשי או רבעוני".
מרכז מקרו: כשני שלישים מהאמהות העובדות משתכרות פחות מסף המס
חיים ביאור
5.11.2006 / 9:40