העיכוב בגיבוש המדיניות הרגולטורית בשוק התקשורת, והעובדה שאין אף גורם בשוק התקשורת שיכול לאיים על ההגמוניה של בזק בתחום תשתיות התקשורת - איפשר לבזק לבצע עד היום השקעה של 6 מיליון דולר בלבד ברשת דור העתיד שלה, ה-NGN - כך נודע ל-TheMarker. התחייבה, עד היום, בפני אלקטל בסך הכל להשקעה של עד 30 מיליון דולר בהקמת ליבת הרשת. בבזק לא מתכוונים לבצע שום השקעה נוספת בהקמת רשת הגישה בשלב זה, עד שיתבהרו כמה סוגיות רגולטוריות דחופות.
בזק הודיעה לפני חצי שנה, בצעד מפתיע, שהיא לא תבצע את ההשקעה ברשת דור העתיד, ה-NGN, שאמורה לאפשר לקבוצת בזק לספק את כלל שירותי התקשורת על גבי רשת האינטרנט (ה-IP), וקבעה כי החלטתה זו לא תשתנה עד שיוסרו הקשיים שמערימים עליה גורמי הרגולציה, לטענתה. ההשקעה בהקמת הרשת כולה מוערכת בכחצי מיליארד דולר, ובבזק טוענים כי אם לא יתאפשר לחברות הבנות בקבוצה לפעול במסגרת תשתית הרשת העתידית, אין טעם מבחינתה להיכנס להשקעות בסדרי גודל שכאלה.
"ללא שנשיג מנועי צמיחה חדשים שישלימו לנו את סל השירותים, אין הגיון בהשקעה ברשת חדשה. מי יכול מלבד בזק להקים רשת כזו", אומר בכיר בבזק. וזו אכן הנקודה כואבת בכל העניין. בזק לא מריגשה שום לחץ בפיתוח רשת דור העתיד שלה, כי החלופה היחידה הקיימת לבזק בשוק תשתיות התקשורת בישראל הן חברות הכבלים, שלא מסוגלות כיום להרים פרויקט השקעה בסדר גודל שכזה, לאור מצבן הפיננסי הרעוע.
בזק, בשיקול קר ונוח מצדה, מבינה כי היא יכולה ללחוץ על הרגולטור בעניין זה. למעשה, בבזק חוששים כיום, שלאור המצב שבו משרד התקשורת לא מאפשר לבזק לזכות בהקלות בכל הנוגע להפרדה המבנית בין החברה האם לחברות הבנות בקבוצה - החברה לא תצליח למנף את היכולות ההנדסיות של הקבוצה שהן הכרח בפרויקט ה-NGN. כמו כן, הסחבת סביב ההיתר לשימוש ב-IPTV לבזק אינו מאפשר לחברה לבחון כניסה אמיתית לעולם ה-IP.
בזק היתה צפויה באמצעות הקמת רשת ה-NGN לספק יכולות העברת מידע בקצבים של 20 מגה ביט ולהציע את כלל שירותי התקשורת של הקבוצה על גבי פלטפורמת ה-IP, ובכללם את שידורי הלוויין על גבי המערך הקרקעי וכן למזג בין מערכי ההנדסה של בזק ופלאפון כחלק מהמהלך לחיבור בין התשתית הנייחת של בזק לתשתית הסלולר של החברה הבת פלאפון.
כמו כן, הרשת אמורה לספק ללקוחות, בין השאר, שידורי טלוויזיה באיכות גבוהה הרבה יותר, ביצוע שיחות בטלפון סלולרי על גבי הרשת הנייחת, כולל חיוב בתעריף של שיחה נייחת והורדה והעלאה של מידע ברוחבי פס הגבוהים פי עשרה מהמקובלים כיום. כל אלה יישארו בגדר חלום, כל עוד משרד התקשורת לא מגבש החלטה בעניין חובת ההפרדה המבנית על הכבלים, או לחילופין הקלה בהפרדה המבנית המוטלת על בזק.
אלא שמשרד התקשורת לא מתכוון לקבל החלטה בעניין זה, מבלי שישמע תחילה את ההמלצה של ועדה חדשה שבכוונתו להקים לבחינת כללי התחרות בענף. הוועדה, לכשתקום, תידרש לחודשים רבים כדי להציג בפני השר אריאל אטיאס את המלצותיה - ועל כן, נדמה כי לא צפוי שינוי במדיניות ההשקעות של בזק ברשת ה-NGN בחודשים הקרובים.
היעדר תחרות וחולשת הרגולציה בשוק התקשורת מאפשרים לבזק להשקיע 6 מיליון דולר בלבד ברשת דור העתיד
ערן גבאי
5.11.2006 / 11:49