שר האוצר האמריקאי קורא לצמצום הרגולציה על מנת לשמור על התחרותיות של ארצות הברית בעולם

הנרי פולסון, שר האוצר האמריקאי, נשא דברים היום, לראשונה מאז שזכו הדמוקרטים לרוב בבחירות לקונגרס. בנאומו בניו יורק אמר פולסון כי הידוק הרגולציה על העסקים יפגע בכלכלת ארה"ב ועלול לגרום לירידה בשוק העבודה ובשגשוג הכלכלי.



פולסון שטח בפני כלכלני ניו יורק את תוכניתו לשמר את שוקי ההון בארה"ב תחרותיים וגמישים. בנוסף, מסר פולסון כי הוא מתכנן לקיים דיון בנושא שוקי ההון ותחרותיות כלכלית, בתחילת 2007. בכירים במשרד האוצר אמרו כי בדיון יגע פולסון בנושאים הרגישים של קרנות הגידור הגדלות ואשר, לדעת קובעי מדיניות מסוימים, תורמים לסיכון וחוסר יציבות בשווקים הכלכליים. לפי הערכות, פולסון לא יתמוך בקביעת רגולציות חדשות על הקרנות.



עמדתו של פולסון עשויה להתנגש עם עמדותיהם של חלק מהחברים הדמוקרטים החדשים בקונגרס, אך פולסון, שהיה ראש בנק ההשקעות גולדמן סאקס לפני שנבחר לתפקיד שר האוצר, תומך באופן החלטי במדיניות בוש, הקוראת בלהט ליוזמות חופשיות.



לאחרונה, בכירים מכל קצוות הקשת הפוליטית והכלכלית, הביעו חשש שארה"ב מסתכנת באיבוד כוח המשיכה שלה כשוק הפיננסי המוביל בעולם, בשל הוצאות גבוהות הקשורות לאכיפת החקיקה החשבונאית החמורה במדינה. בשנה שעברה, היוותה ארצות הברית 20% מכלל ההנפקות הראשוניות, לעומת 35% ב-2001. אף אחת מעשר ההנפקות הגדולות בשנה זו לא נרשמה בארה"ב, נמסר מפורום השירותים הכלכליים (Financial Services Forum) המייצג את הבנקים וחברות הביטוח הגדולות בארה"ב.



חוק סרביינס-אוקסלי נושא בחלק גדול מהאשמה לבריחת ההנפקות, האמריקאיות והזרות, מחוץ לשוקי ארה"ב. הסנטור הדמוקרטי פול סרביינס והנציג הרפובליקאי מייקל אוקסלי, תמכו בחוק שיחייב חברות לשכור מבקרים חיצוניים כדי להעריך את השליטה הפנימית בחברות כל שנה. חוק זה חייב את המנכ"לים לאשר את הדיוק של ההצהרות הפיננסיות ולתת יפוי כוח לכך שוועדות הדירקטריון יכללו רוב של דירקטורים עצמאיים. הנשיא ג'ורג' בוש אישר את חוק סרביינס-אוקסלי ביולי 2002, לאחר שחברות אנרון ווורלדקום התמוטטו בשתי פשיטות הרגל הגדולות ביותר שנרשמו בארה"ב.



"העלות הנוספת הנגרמת בעקבות הציות לחקיקה האמריקאית, עשויה להתגלות כלא משתלמת לחברות זרות השוקלות את השוק האמריקאי", אמר פולסון. העלות הנוספת של עמידה בכללים החשבונאיים המחמירים שקבע חוק סרביינס-אוקסלי עבור חברה בורסאית היא בממוצע 3.8 מיליון דולר בשנה, לפי נתוני ה-FEI -Financial Executives International - התאחדות של 15 אלף כלכלנים בכירים.



לדעת פולסון, התגובה לפרשיות התאגידים, כולל קריסת אנרון, היתה מעט מוגזמת והחקיקה החשבונאית שנקבעה כתוצאה מכך בחוק סרביינס-אוקסלי היתה מעיקה יתר על המידה. בדיון העתידי, פולסון עשוי לקרוא לשינויים קלים בחוק ולא לבדיקה כללית. פולסון עשוי להציע כיצד ליישם את חוק סרביינס-אוקסלי בדרכים שונות, אשר יתנו למשקיעים מידע מדויק ואמין ועם זאת יקלו על הדרישות החשבונאיות שיוזילו את העלויות לחברות החייבות בציות לחוק.