יו"ר ועדת הכספים בכנסת, ח"כ יעקב ליצמן, חושש מניסיון של משרד התקשורת למנוע דיון ציבורי בוועדת הכנסת בשאלת הארכת הפטור מתשלום קישוריות של הכבלים לבזק. ל-TheMarker נודע כי ליצמן דורש, במכתב שהעביר לשר התקשורת אריאל אטיאס, להביא את עניין הארכת ההסדר לדיון בוועדה. לדבריו, "הגעתי לכלל דעה כי אישור הוועדה בשעתו הוגבל באופן חד משמעי לשנתיים, והארכתו כעת מחייבת גם בהיבט המשפטי, ובעיקר בהיבט הענייני - את אישור ועדת הכספים".
משרד התקשורת קיבל לפני כשנתיים, בעת שחברות הכבלים נכנסו לראשונה לתחרות בבזק בשוק הטלפוניה הפנים ארצית, אישור למשך שנתיים, מוועדת הכספים, להפעיל את ההסדר המכונה "חייב ושמור", ולפיו מקבלת חברת הכבלים פטור מתשלום קישוריות לבזק.
במשרד התקשורת מתכוונים להאריך את ההסדר למשך תשעה חודשים נוספים, בטענה כי חברות הכבלים, המשרתות כיום כ-140 אלף מנויי טלפוניה, לא הגיעו עדיין למעמד תחרותי מול בזק, שמאפשר להסיר מהן את היתרון שבהסדר. במשרד התקשורת סבורים כי מאחר שמדובר בהארכת ההסדר הקיים, ולא בביצוע שינוי בו, הרי שהם אינם חייבים להביא את הנושא לדיון בוועדת הכספים, ורשאים לקבל את ההחלטה עצמאית. ליצמן, כאמור, סבור אחרת ודורש שהנושא ילובן בוועדת הכספים.
חברות הכבלים נהנות בתחרות מול בזק מכמה הגנות, כשהשתיים הבולטות שבהן הן המגבלות שהוטלו על בזק בתחרות, בכל הקשור לעובדה שתעריפיה כמונופול מפוקחים, ויכולתה לקיים מבצעי שיווק מוגבלת, וכן בעניין הסדר ה"חייב ושמור".
חברות הכבלים צפויות לרשום ב-2006 הכנסות של כ-170 מיליון שקל משירותי הטלפוניה, שיבואו ישירות על חשבון הכנסות בזק שהולכות ונשחקות בתחום. עם זאת, בזק עדיין חולשת על יותר מ-95% משוק הטלפוניה הפנים ארצית, ועל אף שהכבלים פועלים בתחום מזה כשנתיים, ועל אף העובדה שכמה שחקנים נוספים, ביניהם סלקום, נכנסו בשנה האחרונה לתחרות בתחום מול בזק - הם עדיין לא נגסו בנתחי שוק משמעותיים בבזק ולא ניתן לחוש בשינוי מגמה של ממש בענף.
ח"כ ליצמן דורש לקיים דיון ציבורי בוועדת הכספים בעניין הסדר הקישוריות של הכבלים מול בזק
ערן גבאי
22.11.2006 / 11:21