נגיד בנק ישראל סטנלי פישר, מגבש הצעה לשינויים בעמלות הבנקים, שיהיו מעמיקים מהצעות החוק המונחות על שולחן הכנסת - כך הודיע היום לוועדת הכלכלה המפקח בפועל על הבנקים, אבי אקשטיין. הוועדה דנה בשתי הצעות חוק להגבלת הבנקים בהעלאת העמלות. אקשטיין הוסיף כי, "בכוונת הנגיד להגיע לתיקונים גדולים יותר ולתת פתרון רחב יותר. די ברור שהנגיד משדר רצון עז להיכנס לתחום ולבחון אותו מחדש ולעומק".
עם זאת, אקשטיין ביקש מהוועדה פסק זמן של חודשיים לפני חקיקת החוק, לצורך גיבוש עמדת בנק ישראל וגיבוש הצעת חוק בעניין. "אנו זקוקים לפרק זמן של חודשיים כדי לגבש וללמוד לעומק את הנושא ולהגיש הצעה מסודרת שתלווה בחקיקה על שולחן הוועדה", אמר. אקשטיין אמר את הדברים לאחר שבוועדה נמתחה ביקורת חריפה על העלאת העמלות על ידי הבנקים הגדולים.
מנכ"לי הבנקים ויושבי ראש הדירקטוריונים של הבנקים העדיפו שלא לבוא לדיון כדי שלא ל"חטוף" ביקורת מהמחוקקים. את עיקר מרצם מתכוונים חמשת מנכ"לי הבנקים הגדולים להשקיע בפגישה עם פישר. ראשי הבנקים יציעו לו "עסקת חבילה" שלפיה חלק מהעמלות יוכנסו לפיקוח או לא יועלו בתמורה לאי תמיכתו בהצעות החוק בכנסת, להגבלת העלאות העמלות. אלא, שחברי הכנסת לא ממתינים לסיכומים אפשריים בין הנגיד לראשי הבנקים ואישרו היום סעיף שלפיו תבוטל עמלת המעבר מבנק לבנק, העומדת כיום על 40 שקל.
ח"כ אמנון כהן (ש"ס), שהגיש את הצעת החוק, הציע שעמלת המעבר מבנק לבנק תאושר על ידי המפקח על הבנקים. אבל חברי הוועדה התנגדו לו והחליטו לשנותו כך שהבנקים לא יוכלו לגבות עמלה בגין המעבר.
יו"ר הועדה ח"כ משה כחלון (ליכוד) הודיע כי "כוונתנו להקשות על התאגידים הבנקאיים להעלות עמלות, כמו גם לקבוע הגבלות על גביית עמלה וגובה העמלה מלקוח פרטי. הוועדה גם תקבע בחקיקה את סוגי השירותים שבגינם לא יוכלו הבנקים לגבות עמלה כלל". כחלון מסר שבכוונתו לקדם את הצעות החוק גם בהיעדרם של ראשי הבנקים. "הכנסת אינה חייבת לקבל את עמדתן של הנהלות הבנקים על מנת לקדם את החקיקה", הדגיש.
ח"כ יעקב כהן (יהדות התורה) הציע שהבנקים יגישו ללקוחותיהם חשבון עמלות והלקוח ישלם להם. לדבריו, "מזל שעגבניות לא קונים בבנק כי אחרת 1 ק"ג של עגבניות היה עולה בבנק 100 שקל. הבנקים עובדים על מתח רווחים של 1,000 אחוז. הם היו גובים מהלקוחות עבור הניילון של העגבניות, עמלת אריזה, הקרטון שבו אוחסנו העגבניות, ובקופה היו גובים עמלת עריכת חשבון. אם הייתי משלם במזומנים על העגבניות בבנקים, הם היו מחייבים אותי בעמלת הקצאת אשראי. המצב הזה לא יכול להימשך", קבע כהן.
ח"כ דוד טל (קדימה) יצא נגד דבריו שלשום של יו"ר בל"ל איתן רף, נגד התערבות הח"כים בחקיקה בקביעת העמלות. "עליו לקחת בחשבון שאי אפשר לדרוס ולרמוס את האזרחים ממדינת ישראל בכל מיני עמלות. אם נגיד בנק ישראל אינו מבין איך הבנקים גובים עמלות, איך מסעודה משדרות תוכל להבין את פרטי דף העו"ש שלה".
ח"כ גלעד ארדן (ליכוד) ביקש להמתין בטרם תקודם חקיקתה של הצעתו, לנוכח הבטחה שהעניק לממשלה ולבנק ישראל לתת לה אפשרות לגבש הצעה בעניין בתוך 60 יום. לפיה, יוגבלו הבנקים בהעלאת העמלות והפיקוח על עמלות הבנקים יועבר מהמפקחת על המחירים בתמ"ת, אל המפקח על הבנקים.
סמנכ"ל בנק "המזרחי", שמעון גל, התריע כי "הדרך לעודד תחרות היא לא להטיל פיקוח על העמלות. כדי לעודד תחרות יש להקל על הליכי המעבר מבנק לבנק. הטלת פיקוח על העמלות תפגע בבנקים הקטנים. הבנקים הגדולים כבר העלו עמלותיהם", אמר.
מנכ"ל אגוד הבנקים משה פרל, אמר כי "ישנה תחושה של התגייסות לעשות מהלך ש-15 שנה חיכו לו. אם שתי הצעות החוק הללו יתקבלו, הרי שנהפוך למדינה שאין כמותה בעולם. רוצים לתת פה תרופה אגרסיווית לתופעת העמלות. רווחיות הבנקים היא עניין יחסי". דבריו "הקפיצו" את הח"כים. כחלון אמר כי "שכר הבכירים בבנקים עלה ב-18%". ארדן אמר כי "למה שהבונוס של חמש משכורות לבכירים לא ימומן מתחרות על המגזר העסקי ולא ממשקי הבית?", שאל.
המועצה הישראלית לצרכנות קראה לוועדת הכלכלה של הכנסת לאחד את שתי הצעות החוק לפיקוח על עמלות הבנקים - זו של ח"כ אמנון כהן לפיה הבנקים לא יוכלו לגבות מלקוח פרטי עמלה עבור שירות שלא ניתן בפועל, לא תגבה יותר מעמלה אחת עבור אותו שירות וייקור העמלות ייעשה רק בעת תשלום תוספת יוקר; וכן זו של ח"כ גלעד ארדן, לפיה תוענק למפקח על הבנקים סמכות לקבוע מחיר מרבי לעמלות ולאסור גבייה של עמלות מסוימות. במקביל, דורשת המועצה לבחון את הצעדים הנדרשים ליצירת תנאי תחרות על מגזר משקי הבית. לעמדת המועצה, הפיקוח על העמלות אינו הפתרון האולטימטיווי אבל "כיוון שלפי שעה לא קיימת תחרות אמיתית בין הבנקים לגבי מגזר משקי הבית", כדברי המועצה, "הרי שבינתיים הדרך היחידה להפסיק את התנהלות הבנקים בעניין, היא באמצעות החוק".
הנגיד מכריז מלחמה על העמלות: מגבש רפורמה נרחבת להגבלת העלאה של עמלות בנקים
צבי זרחיה
11.12.2006 / 20:05