באחד הימים אחרי הבחירות לרשויות המקומיות, שנערכו בסוף אוקטובר 2003, הגיעו לביקור בכנסת שני מתמודדים שהיו מזוהים עם הליכוד. אחד, המדוכדך, היה חיים אביטן, שהפסיד לישראל סדן בחדרה. השני, הזחוח, היה חברו הטוב יעקב אמור, שניצח כמועמד עצמאי בהתמודדות על ראשות המועצה המקומית קציר-חריש השכנה.
מלווה בעוזרו האישי עבר אביטן במסדרונות וזכה לשמוע מלות עידוד מח"כים שהכיר, אבל את הנחמה הוא חיפש בלשכתו של מ"מ ראש הממשלה אהוד אולמרט. אמור, לעומתו, הסתובב בחזה מתוח, ביקר בלשכה של פטרונו, ראש הממשלה אריאל שרון, הוריד כאפות בלובי וגילגל צחוקים מהמזנון לחדרי הח"כים ולשכות השרים.
בלי הזמנה מוקדמת, נכנס אמור לחדרו של אולמרט, אז גם שר התמ"ת. את אביטן אולמרט דווקא כן הזמין, אולי ביקש לעודד את רוחו אחרי ההפסד. "ראיתי את אביטן עם היועץ שלו מחדרה, ויקטור נחום, ועם אולמרט", מתאר אמור. "אביטן היה מבואס מההפסד, על הפנים, ואני הייתי מה-זה מאושר מהניצחון שלי, אז נכנסתי וישר זרקתי ככה לאולמרט, בחצי צחוק חצי רצינות, 'מה יש, תסדרו לו משהו'. אביטן ישר קפץ ואמר לי, 'מה קרה לך, איך אתה מדבר, זה ממלא מקום ראש הממשלה'. אמרתי לו, 'אז מה, שיסדר לך איזה תפקיד, הוא גם שר התקשורת אם אני לא טועה'.
"בשלב מסוים יצא נחום", ממשיך אמור. "בחדר נשארנו אולמרט, אביטן ואני, דיברנו קצת על המצב הקשה של קציר-חריש, ואז אולמרט זרק לי: 'אני מבקש ממך שתשמור לי על שולה' - זאת הבת המאומצת שלו, היא עבדה כמדריכת כושר בחברה הכלכלית של היישוב - 'אל תפגע בה ואל תפטר אותה, אני נורא מבקש ממך', ככה הוא אמר לי. התחלתי להסביר לו ש'אין מה לעשות, במשרד הפנים כבר הורו לי להוציא לפועל את תוכנית ההבראה, לפרק את החברה הכלכלית ולפטר את העובדים, ואני נאלץ לפטר גם אותה'. לא עשיתי לו חשבון, למרות שהוא ביקש ממני, ודרש, ואפילו דיבר איתי על זה קצת בכעס. אביטן שוב אמר לי, 'יעקב, זה ממלא מקום ראש הממשלה, תקשיב לו, תדבר אליו יפה'".
זמן קצר אחרי הפגישה הזאת התמקם אביטן במשרה ניהולית באגף משאבי אנוש של בזק, טרם ההפרטה, במרומי המגדל המשולש במתחם עזריאלי. ישראל סדן, שגבר על אביטן בבחירות, נעצר והואשם במתן שוחד, ובפברואר 2005 התפטר מראשות העיר חדרה. אביטן הציג את מועמדותו לתפקיד, והפעם נבחר ברוב עצום. קציר-חריש, המועצה שהיתה על סף פשיטת רגל, המשיכה להידרדר. תחילה הדיח אברהם פורז, אז שר הפנים, את כל חברי המועצה ומינה ועדה קרואה בראשות אמור. בחודש שעבר החליט שר הפנים הנוכחי, רוני בר-און, להדיח גם את אמור, בהמלצת מנכ"ל המשרד רם בלינקוב, שהוציא בעניינו דו"ח חמור.
נשק יום הדין שאמור נקט בו, זמן קצר לפני הדחתו, היה פנייה למשרד מבקר המדינה. לאחר שקיבל את מכתב ההדחה ב-29 בנובמבר הוא כבר פנה אל עו"ד אילן בומבך, שעותר לבג"ץ נגד החלטת שר הפנים, ומתמקד גם בפגמים פרוצדורליים בתהליך ההדחה. בתלונתו למבקר טען אמור, כי מאז שהתעלם מבקשת אולמרט בפגישה ההיא בכנסת, והתעלם בהמשך גם מבקשותיהם של עוזריו האישיים, למצוא לבתו עבודה במועצה, החלו מקורבי אולמרט במסדרונות השלטון להתעלם מדרישות המועצה לסיוע, מה שהחמיר את מצבה הרעוע בלאו הכי. לטענתו, הקשיים התגברו במיוחד מאז עבר אולמרט לכהן כראש ממשלה ורוני בר-און התמנה לשר הפנים, עד שהדברים הגיעו לכדי הדחתו.
ממשרד ראש הממשלה נמסר בתגובה: "טענותיו של יעקב אמור הן עלילה שפלה אשר בינה לבין המציאות אין דבר וחצי דבר. ראש הממשלה לא שוחח עם אמור ובוודאי לא ביקש ממנו דבר. לא היה לו דבר עם סיום כהונתו, אלא מדובר בהחלטת משרד הפנים".
לא בקשה לגיטימית?
מה קרה באותה שיחה בכנסת, שאולמרט מכחיש את קיומה? לבקשת "הארץ" הסכים אמור לעבור בדיקת פוליגרף מטעם העיתון, במכון "שגיא" ברמת-גן, והתבקש לענות על השאלות הבאות: האם נערכה בכנסת פגישה משולשת - אולמרט, אביטן, אמור? האם ביקש ממנו אולמרט לשמור על מקום עבודתה של בתו המאומצת? האם עוזריו של אולמרט, דורון שופן, עופר גולדיי ועובד יחזקאל, שוחחו איתו בטלפון בקשר לעבודתה של הבת? אמור ענה בחיוב על שלוש השאלות ויצא דובר אמת בכולן.
אביטן עצמו ביקש לא לדבר על השיחה המשולשת בכנסת, שבעקבות הכחשות אולמרט הוא נותר עד יחיד להתרחשותה. כך, עד שבשבוע שעבר הזמין אותו מבקר המדינה למסור את גרסתו לשיחה.
ומה אתה יכול לומר ל"הארץ" על מה שנאמר שם, בחדר?
"העניין היה פשוט. הייתי בפגישה אצל אהוד, שהיה אז ממלא מקום ראש ממשלה ושר תמ"ת. ישבנו כמה דקות ובדיוק היה לו איזה ראיון ברדיו, אז יצאנו החוצה מהחדר. ישבנו בחוץ והגיע אמור. אהלן אהלן, דיבורים, ואז, כשחזרנו לחדר הוא נכנס איתנו, לכמה דקות. ראיתי אותו מדבר עם אולמרט, פה שם, וזהו, זה מה שאני זוכר. מה שכן הסב את תשומת לבי זה שראיתי אותו עונה לא יפה לאולמרט. בכל אופן, הוא שר, זה לא היה מכובד, אצלי יש דפוסי התנהגות אחרים.
"אמור יצא ואנחנו התחלנו בפגישה שלנו, אבל בהמשך, כשיצאתי, אמרתי לו 'למה אתה מתנהג ככה עם ממלא מקום ראש ממשלה, למה אתה עונה לו ככה? תהיה יותר סבלני, יותר פתוח'. משהו כזה אמרתי לו, כי יעקב היה אגרסיווי איתו וענה בצורה לא יפה. אז אמרתי לו, שמלחמות זה הדבר הכי פשוט לעשות".
האם אולמרט אמר לו, "תשמור לי על שולה", הבת שלו שעובדת אצלו במועצה?
"יכול להיות, יכול להיות, לא יודע, שולה שמולה, אני לא זוכר... אני כנראה הייתי עסוק בשיחה עם חבר שם, לא כל כך הקשבתי ולא כל כך הבנתי. אתה יודע מה, יכול להיות שאולמרט אמר לו עליה, אז מה, זה לא לגיטימי? אתה, סתם דוגמא, מישהי מקורבת שאתה מכיר, לא תגיד 'תשמור לי עליה'? זה סתם, נו, מה קרה, בשביל דבר כזה?"
אולמרט נפגע מהפיטורים
החיבור בין שולה ניידס-אריה לבין משפחתו של ראש הממשלה החל לפני כ-30 שנה, כשעליזה אולמרט, אז עובדת סוציאלית, פגשה אותה בביקור שערכה בפנימייה לילדים בסיכון. במסגרת עבודתה, אולמרט היתה אמורה לאתר ילדים מועמדים לאימוץ שנתקעו בפנימיות. לפי הפולקלור המשפחתי, שולה, אז ילדה בת שבע, התיישבה על מכסה המנוע של המכונית ושאלה את העובדת הסוציאלית שהתעניינה בה, אם היא מוכנה להיות אמא שלה. כשאולמרט הבינה שהקטנה נשארת בפנימייה בזמן שיתר הילדים יוצאים לחופשות, היא החלה לארח אותה בבית המשפחה לסופי שבוע.
בחלוף הזמן שהתה שולה יותר ויותר בבית האולמרטים בירושלים, נפרדה מהפנימייה והפכה לבת בית ואחות שווה לשני אחיה, דנה ואריאל. הקשר נמשך ואף התהדק, ובחתונתה הובילו עליזה ואהוד אולמרט את שולה לחופה. את שני ילדיה, שאותם היא מגדלת בביתה בזכרון יעקב, הם רואים היום כנכדיהם.
ניידס-אריה כעסה על אמור, לאחר שטענותיו בתלונה למבקר המדינה פורסמו על ידי העיתונאי שי מייזליש במקומון "כל זכרון/כל הפרדס". "אמור פגע גם בזכותי לפרטיות", אומרת ניידס. "לא כל אחד צריך לדעת שפיטרו אותי, לא נעים לשמוע על זה מחברים שקראו בעיתון, הכל בגלל שאני הבת-של. אין לי בעיה עם זה שפוטרתי, זכותו, אבל מרגיז שהוא קושר אותי להדחה שלו. לפני שהוא הודח הוא לא הזכיר אותי, לוועדת החקירה שמינה שר הפנים הקודם אופיר פינס הוא לא דיווח על זה. עכשיו הוא פשוט מנסה להציל את עצמו ולדחות את הקץ. יש כאן סיפור פשוט על אדם שלא הצליח בתפקיד ורב עם כולם, גם עם אלה שהרימו אותו".
עם אביך יצא לך לדבר על זה?
"הוא מאוד נפגע מכל הסיפור הזה, אבל הוא... נראה לך שאהוד יהיה מעורב בשטויות כאלה? הוא ראש ממשלה, יש לו מספיק על הראש. נראה לך ששר הפנים ייקח סיכון כזה? איפה אתה חי? לפי מה שאמרה לי חברה מהמועצה, שהיתה בבדיקה של אנשי מבקר המדינה, הכל חרטה-ברטה, היא התקשרה ואמרה לי שהכל מצוץ מהאצבע. אני מאוד סומכת על החלטת משרד מבקר המדינה".
במשך העבודה שלך בקציר, אמור ביקש ממך לעזור לו אצל אולמרט?
"בוודאי, אבל על זה הוא לא מתלונן, הוא לא אומר שביקש ממני לסדר לו פגישות איתו. פעם הוא אפילו לחץ עלי, 'תנסי לעשות לי פגישה', לא זוכרת מתי זה היה. הוא חושב שרק הוא בעניינים. פעם הוא גם ביקש שאדאג למפעל הפיס, כי מפעל הפיס לא מגיע לקציר. יש גבול למה שבנאדם יכול לבקש".
ויצא לך לפנות לאולמרט בשבילו?
"לא לא, אף פעם, בטח לא באופן ישיר, הכל דרך המשרד שלו, הפקידות, העוזרים, משהו כזה. תראה, אני יכולה לדבר עם פקידה, עם עוזר, אבל לא עם... לא צריך לערבב בשר וחלב".
ובעניין הפיטורים שלך יצא לך לדבר עם העוזרים של אולמרט?
"לא לא, אבל בוא ניכנס אנחנו לנעליים שלהם. אז הוא פיטר, אז מה. הוא סתם מנסה עכשיו להציל את עצמו".
שיגעו אותי אלה
פרק נוסף בתלונה של אמור למבקר המדינה, ובעתירה לבג"ץ, מתייחס להתנהלות של עוזרי ראש הממשלה לפני הפיטורים של שולה ניידס. אמור טוען, כי במשך חודשים קיבל שיחות טלפון מעוזריו האישיים של אולמרט, עובד יחזקאל, דורון שופן ועופר גולדיי, שבהן ביקשו ממנו למצוא פתרון לניידס. "עובד יחזקאל דיבר איתי עליה כמה פעמים, הוא אמר לי 'אני מבקש ממך שתשמור על שולי, אתה יודע שזה חשוב לנו'. גם דורון פנה, ועופר. אמרתי להם, 'מהחברה הכלכלית כולם הולכים הביתה, וגם היא'. אני חושב שנהגתי בשיא היושר, בלי לפחד, רק לאחרונה ירון זליכה דיבר על הנורמה הזאת של המקורבים... 'תשמור על הבן שלי, על הבת'.
"המון פעמים הם היו מתקשרים, ולפעמים יותר מפעם ביום. אנחנו הרי הפרטנו את הבריכה וחדר הכושר, והם רצו שאעביר אותה לעבוד במועצה בתחום אחר. דורון התקשר אלי הרבה פעמים, בשם עובד ואולמרט, היה אומר לי 'עובד אמר שאם אתה לא יכול להשאיר אותה בחברה הכלכלית אז תעביר אותה למועצה ותתן לה קביעות'. באלה המלים. אמרתי לו, 'תשמע, אני בתוכנית הבראה, אני לא יכול, אתה לא מבין עברית?' ממש צעקתי עליו איזה יום, כי הם היו מלחיצים אותי, כל הזמן טלפונים. לפעמים ביום אחד כמה טלפונים. שיגעו אותי אלה.
"עובד הבטיח לי פעם שיעבירו לי איזה כסף ממשרד האוצר, ואז אפילו ניידס באה אלי ואמרה לי 'אל תדאג, יעבירו לך כסף... תירגע'. פתאום נהייתה יועצת זאת. האמת שהם היו מספרים לי הרבה סיפורים ואני לא ממש האמנתי. אחרי שפיטרתי אותה דיברו איתי עוד פעם אחת וזהו".
בתגובה על טענותיו של אמור נמסר מלשכת ראש הממשלה: "לא היו דברים מעולם. החלטת שר הפנים להביא לסיום כהונתו התקבלה על פי שיקול דעת מקצועי בלבד, וניסיונו של אמור לכרוך את משפחת ראש הממשלה, ועוזריו, בסיפור הזה, מצער". עם זאת, עובד בלשכה שמקורב ליחזקאל ולשני העוזרים האחרים, שבינתיים עזבו את עבודתם במשרד, אישר כי "היו עם אמור טלפונים כל הזמן, גם בעניין של שולה. כל העוזרים שהזכרת היו מדברים איתו, אבל כשהשיחות איתו היו בהקשרים של סיוע, או בקשות לתקציבים מסוימים, הן נערכו כמו עם כל ראש רשות אחר. כך שלשלב את זה בבקשות סיוע לבת, זה שקר וכזב. צריך לזכור שבתקופה המדוברת אולמרט היה שר התמ"ת והממונה על מינהל מקרקעי ישראל, כך שמדובר בענייני עבודה יומיומיים".
עניינים עם ראש מועצת קציר, שעוזריו האישיים של השר עסקו בהם?
"כן, ותשמע, הבחור הזה בעייתי ביותר. כשאולמרט כשר תמ"ת העלה נושאים מקצועיים, אמור טען שאם הוא לא יקבל את הסיוע שהוא מבקש, אז הוא יפטר את שולה. עוזרי השר אמרו לו, שהם ידונו ויסייעו לבקשותיו במה שרק אפשר, אבל כשהם לא הצליחו לסייע מעבר למקובל, עובדה שהיא פוטרה".
אתה מתאר כאן מצב של סחיטה ממש, ראש מועצה סוחט שר בכיר, את ממלא מקום ראש הממשלה, על רקע העסקת בתו. מה עשתה לשכת השר בנדון?
"לעוזרי השר ולשר עצמו לא היתה כל כוונה להתלונן נגדו במשטרה. הוא בפירוש הציב תנאים, ועובדה שהיא פוטרה בסוף. עוזרי השר התנהלו מולו על בסיס מקצועי בלבד, בגבולות ענייניים, ומהיום שהיא פוטרה הם ניתקו איתו מגע".
זה בדיוק מה שהוא אומר, שמרגע שהיא פוטרה כל משרדי הממשלה המקורבים לאולמרט ניתקו איתו מגע, הוא לא הצליח לקדם את ענייני המועצה שלו ובסופו של דבר הוא הודח.
"אתה באמת מאמין לקונספירציית ענק שכזאת, שמתחילה לפני כמעט שלוש שנים ונפרסת על פני שתי קדנציות עד היום? אתה מאמין שראש ממשלה יתעסק בדברים מהסוג הזה? מידע אישי אני אומר לך, לא העוזרים ולא ראש הממשלה לא היו בקשר עם שום ועדה ולא ידעו על ההחלטה להדיח אותו, עד לפרסום הראשון שלה לפני כשבועיים".
אז למה ראש הממשלה מכחיש שהיתה שיחה בינו לבין אמור, בכנסת, שיחה שנכח בה ראש עיר, חיים אביטן.
"אוי אביטן, אביטן, אתה שוכח שהוא איש ליכוד, ההקשר ברור".
סליחה, גם אולמרט היה אז בליכוד, ובכל מקרה אביטן בקושי הסכים לאשר שהיתה פגישה, והוא התחמק מלפרט מה נאמר בה לאוזניו. ואגב, אמור הוא איש קדימה, שיצא דובר אמת בפוליגרף.
"אתה תראה איך תסתיים הבדיקה של מבקר המדינה בעניין הזה. אני בעניין הזה משוכנע, כי יש פה איש באמת בעייתי. הוא האיש הרע בסיפור הזה, הוא ניסה לכרוך את שולי לתוך העבודה המקצועית, למה אתם קונים ממנו בכלל? הרי הילדה הזאת פוטרה, הילדה הזאת לא עובדת, אל תשכחו מי הקורבן פה, באמת".
חוויות מהבריכה
אמור מכחיש את ההאשמה כי איים לפטר את ניידס אם לא יקבל סיוע למועצה. אבל דומה כי גם אילו לא נעשה שום ניסיון למנוע ממנו לפטרה, ראש המועצה אמור לא ממש חיבב אותה בזמן האחרון. "יש לה פה גדול לאשה הזאת", הוא אומר. "היא גררה אותי לעימותים מילוליים קשים בנוכחות עובדי המועצה וחלק מהתושבים. היא תושבת זכרון יעקב שנכנסה לעבוד בחברה הכלכלית לפני שהייתי ראש מועצה. כשהיא רק שמעה שאני רוצה לפטר אותה, היא עברה בחדרים של המועצה ואמרה לכל מי שרצה לשמוע: 'בעוד כמה זמן יעקב אמור לא יהיה ראש מועצה כאן, ואני אדאג לזה'. היא איימה עלי, בחדרי, עם צעקות, וקללות, עד שהפסקתי להכניס אותה. היא היתה מסתובבת ומשמיעה לכולם, 'עוד שלושה חודשים הוא לא יהיה כאן'".
בשלב הזה מתקשר אמור אל אחת המזכירות במשרדי המועצה, שבשבוע שעבר הוחלפו בהם המנעולים, ומבקש ממנה לספר "מה שולי היתה אומרת למזכירות במועצה?"
המזכירה: "היא היתה מקללת אותך, זה ברור, כל מיני דברים על החיים האישיים שלך".
אמור: "לא לא, בהקשר של אבא שלה, מה היא..."
המזכירה: "בטח, שאבא שלה יבוא וידאג שאתה תעוף מכאן, מה חדש בזה? היא לא היתה אומרת את זה רק לנו, היא היתה אומרת את זה במסדרון לכולם".
ניידס מכחישה: "מעולם לא פתחתי עליו פה, ולא איימתי עליו בקשרים המשפחתיים שלי".
"היו איתה עסקי פוליטיקה, ולא פעם היא היתה אומרת 'אבא שלי ואבא שלי'", אומר עובד ותיק במועצה, שהועסק בחברה הכלכלית ובחלק מהזמן כאחראי על ניידס. "נראה לי שהיא כל הזמן קיבלה את החסינות הדיפלומטית".
איך זה בא לידי ביטוי?
"היא היתה מתקשרת אל העוזרים של אבא שלה, 'יעקב ככה, ועושים לי ככה, ואני מפחדת מהתוכנית הבראה'. מתי שהיא היתה בלחץ ומרגישה שמשהו הולך לקרות, היא היתה מרימה להם טלפון".
אתה שמעת אותה בעצמך?
"כן, היא היתה מתקשרת לידי, בטלפון. גם אותי פיטרו מהחברה הכלכלית, כי הבריכה היתה מפסידה המון כסף והיו גירעונות, רק הגז לחימום המים היה 4,000 שקל לשבוע. אותי העבירו למועצה ואני עושה כמה תפקידים. אבל שלא תבין לא נכון את הכוונות שלי, באחד הימים, כשהיה לי חוב בתשלומי המסים, אמור, שאני מכיר אותו שמונה שנים, לא היסס לעשות עיקול על המשכורת שלי. לגבי הפיטורים שלה, יעקב אמר, 'הבת של אולמרט או לא הבת שלו, אין לה שום תפקיד אלטרנטיווי במועצה'".
המצב הולך ומחמיר
התמונה המלאה חייבת לכלול היכרות גם עם הטענות המקצועיות שמעלים נגד אמור בכירי משרד הפנים. בראשם עומדים השר בר-און, המנכ"ל בלינקוב ומנהל מחוז חיפה והצפון יגאל שחר.
לפי סעיף 38 לפקודת המועצות המקומיות, לשר הפנים שמור שיקול דעת עצמאי, או כזה שנסמך על ממצאי ועדת חקירה שמינה, כדי לקבוע אם נבחרי ציבור אינם ממלאים את תפקידם כדין או שהם חסרי יכולת למלאו. לאחר שהזהיר אותם הוא רשאי להדיחם ולמנות ועדה קרואה תחתם.
ועדת בדיקה שמינה ב-2005 השר אז אופיר פינס, בראשות המנכ"ל היוצא אוסקר אבורזק, אישרה לאמור להמשיך בתפקיד, בזמן שוועדת חקירה תבדוק את התנהלותו ואת סיכויו להבריא את המועצה. באפריל הגיעה הוועדה למסקנה שאמור פועל בניגוד למינהל ציבורי תקין, אין ביכולתו ליישם את תוכנית ההבראה ולכן יש להפסיק את כהונתו. בשימוע שנערך לו ב-20 ביוני, נטען נגדו גם, כי הוא מתגורר שלא כדין בדירה של הדיור הציבורי ביישובו. אמור טען שהוא משלם למועצה שכר דירה (800 שקל בחודש) תמורת מגורים בדירה ריקה אחת מבין חמש דירות במאגר שמנהלת המועצה בשביל חברת עמיגור. לדבריו, הוא נקלע למשבר גירושים ולכן נאלץ לשכור את הדירה. בסיום השימוע החליט אבורזק להשאירו לתקופת ניסיון של שלושה חודשים, יחד עם המשך מעקב.
בסיום הרבעון האחרון הגיש מנהל המחוז שחר חוות דעת, לפיה המועצה אינה עומדת בהסדרי תשלומים, צוברת חובות לספקים ולמוסדות תכנון ובנייה, ומעכבת את תשלום משכורות ספטמבר לעובדים. עוד נמצא, שבמקום עובדים שפרשו נקלטו חדשים; שקיצוצי תקציב בסעיפים גמישים כגינון, שמירה והסעות לא בוצעו, ומנגד נרשמו הוצאות חריגות בטלפונים ניידים ורכב; שאמור לא משתף פעולה עם החשב המלווה ואילו למבקר הממונה הוא בכלל לא נתן לעבוד. בנוסף ציין שחר, כי המועצה לא מצליחה להעביר במשרד הפנים אישור לשדרוג תוכנית ההבראה, כפי שסוכם עמה בעבר, וגם העלאה חריגה של הארנונה ב-14% לא אושרה לה על ידי המשרד, וכך נפגע קשות תזרים המזומנים.
בדו"ח הסופי כלל בלינקוב שתי תלונות שהגישו לשר הפנים התנועה לאיכות השלטון ותנועת אומץ על היעדר ניהול תקין. לסיכום הוא קבע כי היישוב על 3,400 תושביו מצוי במשבר כספי קשה. לפי המנכ"ל, הגירעון השוטף בשנת 2005 היה 7.6 מיליון שקל, ואילו הגירעון המצטבר עד ספטמבר השנה הגיע ל-19.5 מיליון שקל. יחד עם שישה מיליון שקל הלוואות, הגירעון המצטבר מגיע ל-133% מתקציב ההכנסות השנתי.
ב-7 בנובמבר נערך לאמור שימוע אצל בלינקוב. בתגובה על קיצוצים שלא ביצע הוא אמר כי לא יקצץ בהוצאות שמירה והסעות תלמידים ביישוב המצוי על קו התפר, גם במחיר חריגה מהתקציב. לא הועילו ההסברים. "ראש הרשות אינו ממלא את תפקידיו כראוי ואינו עשוי למלא אותם", קבע בלינקוב בפתח פרק המסקנות וההמלצות. "המצב לא רק שאינו מצביע על שיפור אלא הולך ומחמיר".
מסיבות אלו המליץ בלינקוב על מינוי ועדה למילוי תפקידי המועצה וראש המועצה. בכיר במשרד הפנים אומר, כי מתגבשת המלצה חדשה לפרק את המועצה המקומית קציר-חריש, לצרף את ניהולה למועצה האזורית מנשה ולתחזק את ענייניה הימיומיים באמצעות שני ועדים מקומיים.
מלבד הביקורת על התנהלותו המקצועית של אמור, במשרד הפנים סולדים מסגנונו האישי. "יש ראשי רשויות שאין להם השכלה גבוהה, אבל יש להם כישרונות טבעיים, ומנהיגות", אומר פקיד בכיר במשרד. "אבל הוא, אין לו את ההשכלה הנחוצה, והבעיה היא שהוא גם לא מנסה לרכוש. אני לא מאשים אותו ולא כועס עליו, הוא רצה להצליח, אבל לא היו לו כלים או מאסה אישית. אמנם היו לו תנאי פתיחה אובייקטיוויים קשים של רשות ללא זכות קיום, אבל הוא חי בהרגשה שרודפים אותו, וככה גם נשמע הסיפור על הבת של אולמרט. גם אם אולמרט פנה אליו, מה אתה רוצה, שהוא לא יבקש ממנו דבר כזה? כל אחד היה מבקש... זה טבעי.
"אני יכול גם להניח שראש הממשלה והשר הרלוונטי, הדבר האחרון שהם ירצו לעשות זה לפגוע בראש רשות מכהן שהוא איש של קדימה. אני בטוח שגם שר הפנים, שהוא משפטן ומאוד זהיר, לא היה רוצה להיכנס לבתי משפט בעניינים כאלה. בתיק הזה הכל נעשה תוך הפעלת שיקול מקצועי נטו, ומנגד הוא - אמור - זילזל לאורך כל הדרך".
היו זמנים באמריקה
אמור, בן 39, פרוד ואב לשניים, שגדל בשכונת הגורן בזכרון יעקב, יודע שאין לו רזומה אקדמי לנופף בו. "למדתי בבר אילן קורס לניהול רשויות מקומיות וחברות כלכליות", הוא אומר, "הייתי ממונה על פיתוח הגליל מטעם משרד ראש הממשלה, ושלוש שנים הייתי כאן סגן ראש המועצה. מלבד כל זה, יש לי חוש פוליטי ותקשורת עם אנשים, בזה אני חזק מאוד. לגופו של עניין, תקציב המועצה הוא 22 מיליון שקל לשנה, מהם שמונה מיליון הוצאות חינוך על 800 תלמידים. ההכנסות היחידות מתקבלות ממשרדי הממשלה ומארנונה, הכנסות עצמאיות לא היו כאן אף פעם".
קיבלת פעם ייעוץ איך לייצר הכנסות?
"לא, רק תוכניות הבראה עם דרישות לפיטורים וחשב מלווה עם הגבלות על הוצאות. משרד הפנים לא מציע ייעוץ לניהול עם חזון ויזמות. הרבה יזמים לא רצו להשקיע פה כי הפקירו אותנו מהבחינה של מתן יתרונות יחסיים. רק עכשיו השגתי משר התעשייה והמסחר אלי ישי אישורים להקמת מרכז מסחרי והיי-טק על כביש שש. אברהם הירשזון, בהיותו יו"ר ועדת הכספים, עזר לי אישית לקדם תוכנית לקרית אמנים, אבל מאז הסיפור עם אולמרט אף אחד לא מעז להמרות את פיו. בממשלה יודעים שחברת אזורים של שעיה בוימלגרין הולכת להקים כאן עיר של 50 אלף בתי אב, אבל לדעתי הם אומרים לעצמם, למה שאמור יעשה, אנחנו רוצים לבחור את האנשים שלנו".
20 קילומטרים הרריים מפרידים בין שני יישובי המועצה. קציר מצוי ברווחה יחסית, אבל חריש הוא יישוב קשה יום, כישלון מהדהד עם עולים חדשים ופליטים חברתיים אחרים, לרבות חמולת קראג'ה ששוכנה כאן. "בתחום הזה אף אחד לא לוקח אחריות ולא עוזר", אומר אמור. "מזל שהצלחתי לגייס לראשונה את ג'וינט ישראל, לחמש שנים, את קרן סקסטא רש"י של אלי אלאלוף, את הקרן לידידות של דבורה גנני. הקרנות הללו מקלות מאוד על התקציב".
כל בכירי משרד הפנים אומרים שניהלת את המועצה בחוסר כישרון, חוסר יכולת ובצורה בזבזנית.
"אני לא קוסם, קיבלתי מועצה במצב מאוד קשה ועשיתי כל מה שדרשו. מ-119 עובדים צימצמתי ל-74, במועצה פיטרתי 19 עובדים ובחברה הכלכלית 11, תוך מאבק בהסתדרות. קיצצתי שכר, לרבות חמישה אחוזים משכרי, צימצמתי פעולות. אני עומד על דעתי, שכל מה שהם אומרים זה כדי ליצור את האווירה שאני לא בסדר. כבר הגזבר הקודם אמר למשרד הפנים, 'אתם רוצים יישוב כזה בוואדי ערה? זה עולה כסף'. אז שיפסיקו לדבר בטבלאות של כוח אדם, אלו יישובים שאריאל שרון הקים מתוך מגמה לחזק את היישוב היהודי וכדי ליצור חיץ בין שטחי ישראל לרשות. שרון גם דרש לעזור לי לשווק מגרשים, ואכן בתקופתו הצלחתי לשווק 33 מגרשים אחרי שנים שלא שיווקו פה אחד. על זה תוסיף את הקמת מצפה אילן על שם אילן רמון, יישוב חדש בין חריש לקציר".
ועדיין הם אומרים שאתה נטול יכולת ביצועית מקצועית.
"אז תגיד למנכ"ל בלינקוב, שלא ביקר אצלי ביישוב אפילו פעם אחת, שאני יכול ללמד אותו איך לעבוד. אני מין אריק שרון קטן כזה, שיודע לדחוף דברים. העוזרת החדשה שלו כבר נתנה לי להבין, ש'לא צריך את המועצה שלך, גם ככה אנחנו עוד מעט סוגרים אותה'. ואת זה אמרה בחורה שעובדת שבועיים במשרד הפנים".
ממשרד הפנים נמסר בתגובה, כי "כל טענותיו של אמור, כאילו שקל שר הפנים שיקולים זרים לעניין הדחתו, אינם אלא שקר גס. את ההחלטה על העברת אמור מתפקידו קיבל השר על בסיס המלצות הדרג המקצועי במשרד ועל אלו בלבד. ראוי להדגיש, כי את ההחלטה על הקמת ועדת הבדיקה להתנהלות המועצה וראש המועצה קיבל שר הפנים הקודם, אופיר פינס, הרבה לפני תחילת כהונתו של השר רוני בר-און".
ראש המועצה המודח עדיין נוסע במכונית שברולט מוזהבת, ליסינג של המועצה. בתא המטען הוא מחזיק ניירת רלוונטית ושולף משם מסמכים לאישוש טענותיו. חבילת תמונות אחת יקרה מאוד ללבו, זאת שאסף במסעו לארצות הברית כשליחו של שרון לוועידת הנשיאים במאי, מבחינתו זה היה שיא בקריירה וטיעון מנצח ליכולתו ונחיצותו.
"הם אומרים שלא צריך את המועצה הזאת? אז תסביר לי מדוע מבין כל המועצות בארץ שרון שלח דווקא אותי לוועידת הנשיאים? כשהתקשרו אליו ושאלו אותו איפה הוא רוצה להשקיע, הוא אמר 'קציר-חריש מקום חשוב מאוד, יש שם ראש מועצה צעיר, תעזרו לו'. כשהתקשרו אלי ממשרד ראש הממשלה ואמרו לי את זה, הצטמררתי. שרון הוא מדינאי, אסטרטג שביקש להעביר ליהדות אמריקה מסר חד-משמעי של ביצור ההתיישבות על קו התפר, מקום שאין עליו מחלוקת מדינית".
אז בן של שרון לא היית מפטר?
אמור מחייך. "עזוב, אריק יש רק אחד. אולמרט רואה ההיפך ותראה לאן הוא לוקח את היישוב, לספח אותו למועצה אזורית ולהדיח את ראש המועצה. כשהיה שר תמ"ת וביקר כאן הוא הבטיח אזור תעשייה יהודי-ערבי, משהו קרה? וזה אפרופו ייצור הכנסות עצמאיות.
"שוחחתי עם מנכ"ל ועידת הנשיאים של יהודי אמריקה, מלקולם הונליין, אחרי ששרון כבר חלה. הוא שאל אותי על אולמרט ואני אמרתי שאין מה להשוות. מזכיר הממשלה ישראל מימון סיפר לי, שאחרי הבחירות, כשהם נסעו לארצות הברית, הונליין שאל את אולמרט 'למה אתה לא מעביר את החלטת הממשלה בקשר לבנייה בקציר-חריש?'. אתה יודע מה אמר על זה אולמרט למימון? 'עד כאן יעקב מגיע כדי לשגע אותנו?'
"מה אתם תמימים, אתם לא יודעים מי זה אולמרט? תראה מה עושים לחיים ברביבאי בקרית שמונה, עיר ספר מספר אחת שאין לה כסף למשכורות, בין השאר בגלל שבצמרת לא סובלים את ברביבאי".
האם ראש הממשלה התנכל לראש מועצה שפיטר את בתו המאומצת של אולמרט במסגרת תוכנית התייעלות?
אמיר זוהר
21.12.2006 / 18:45