הצעת חוק: מס הכנסה שלילי יחול על העובדים המשתכרים עד 5,000 שקל ברוטו בחודש

מס הכנסה שלילי יונהג בישראל ויחול על כל העובדים במשק המשתכרים עד 5,000 שקל ברוטו בחודש. כך מציע שר האוצר לשעבר, ח"כ סילבן שלום (ליכוד), בהצעת חוק שהניח על שולחן הכנסת. שלום ניסח את הצעת החוק יחד עם חברי ועדת רבינוביץ' לרפורמה במס על שוק ההון, שהמליצו בשנת 2002 על הנהגת רפורמה בשוק ההון: רו"ח יאיר רבינוביץ, רו"ח אודי ברזילי, רו"ח משה דרוקר ועו"ד טלי ירון אלדר.



שלום ביקש מחברי הוועדה להתכנס מחדש ולנסח הצעת חוק בעניין הנהגת מס הכנסה שלילי. לאחר דיונים שנמשכו מספר חודשים, הגישו לו חברי הוועדה את ההצעה להנהגת מס הכנסה שלילי. במסיבת עתונאים שנערכה הבוקר, הודיע שלום כי הנהגת מס ההכנסה שלילי תתמקד במשפחות שיש בהן לפחות מפרנס אחד ובמשפחות חד הוריות שלהם ילד אחד לפחות מתחת לגיל 18 והכנסתם נמוכה מ-5,000 שקל.



ההטבה תהיה מענק מס על הכנסות החייבות במס של יחיד בשיעור של 30% על הפרש ההכנסה החודשית שלו לבין התקרה של 5,000 שקל. לדוגמה: יחיד המשתכר שכר מינימום בסך של 3,585 שקל יקבל החזר מס של 424.5 שקל. יחיד בעל ילד אחד המשתכר 4,000 שקל, יקבל הטבה בסך 300 שקל בחודש. שני בני זוג ששכרם הכולל הוא 8,500 שקל יקבלו הטבה בסך 150 שקל בחודש.



ח"כ שלום העריך כי אובדן ההכנסה לקופת המדינה כתוצאה מהנהגת מס הכנסה שלילי יגיע ל-1.2 מיליארד שקל בשנה. לדבריו, "שר האוצר רוצה להגיש הצעה להנהגת מס הכנסה שלילי אבל במשרד האוצר לא מתלהמים מההצעה. נראה לי שמנסים לשים מקלות בגלגלים. אני מאמין שהצעת החוק תאיץ את ההליכים במשרד האוצר להנהגת מס הכנסה שלילי ותביא לכך שמשרד האוצר יגיש הצעה משלו".



שלום הדגיש כי הניסיון מלמד שמדינות שהפעילו תוכניות להנהגת מס הכנסה שלילי תרמו באופן משמעותי להקטנת מספר העניים בקרב משפחות שיש בהן עובדים ולהפחתת עוצמת העוני של אלו שנותרו עניות.



שלום ינסה להחתים 61 חברי כנסת על הצעת החוק הזו על מנת לגייס רוב בעדה. עד כה, החתים שורה של יושבי ראש סיעות, בהם יו"ר הקואליציה, ח"כ אביגדור יצחקי (קדימה), יו"ר סיעת ש"ס, יעקב מרגי, יו"ר יהדות התורה, יעקב ליצמן, יו"ר סיעת ישראל ביתנו, ח"כ אסתרינה טרטמן ויו"ר סיעת הגימלאים, ח"כ משה שרוני.



יאיר רבינוביץ', ששימש בעבר כנציב מס ההכנסה, אמר כי "הדרך הנכונה לעודד עבודה היא באמצעות הנהגת מס הכנסה שלילי. 50% מהשכירים במשק לא מגיעים לסף המס והצעת החוק תסייע להם".



טלי ירון אלדר, שכיהנה אף היא בעבר כנציבת מס ההכנסה, אמרה כי הביצוע ייעשה באמצעות המעסיקים שידווחו על השכירים. העצמאים יגישו דו"חות למס ההכנסה על הכנסות עובדיהם המזכות אותם בקבלת מס הכנסה שלילי.