בית הדין להגבלים עסקיים אישר את הצו המוסכם בין הממונה על ההגבלים העסקיים לעלית בפרשת עלית-כרמית (קדבורי)

ארבע שנים מאז החלה חקירת הממונה על ההגבלים, שנסובה סביב התנהגות עלית בעת כניסת מוצרי קדבורי לשוק, באמצעות חברת כרמית, אישר בית הדין להגבלים עסקיים את הצו המוסכם בין הממונה על ההגבלים העסקיים לעלית. על פי הצו, עלית תשלם לאוצר המדינה קנס בסך 5 מיליון שקל.



ממצאי החקירה העלו כי עלית הפרה לכאורה את הוראות חוק ההגבלים העסקיים במגזר הקמעוני ובמגזר הסיטונאי, במטרה לדחוק את המתחרה החדשה מהשוק. בעקבות בחינה של המחלקה המשפטית של הרשות הוחלט כי אין סיכוי סביר להרשעה, והוחלט שלא להגיש כתב אישום.



בצו מוסכם התחייבה עלית כי נושאי משרה בה לא ינהגו בסיטונאים העובדים עימה בכל אופן שמטרתו או תוצאתו המסתברת היא דחיקת המתחרה שלה מהשוק. כן התחייבה עלית שלא לנקוט בסנקציות או בהטבות כלפי קמעונאים בהקשר למוצר המתחרה.



לצו זה התקבלו מספר התנגדויות; את האחת הגישה חברת כרמית, באמצעות עו"ד זוהר לנדה, שטענה בין היתר כי ישנן די ראיות להעמדה לדין. בכרמית סברו כי היה מקום לכלול בצו התחייבות מפורשת של עלית לא לפעול נגד מוצרי כרמית או קדבורי בכל דרך שהיא, ותשלום פיצויים לכרמית על הנזקים שנגרמו לה.



התנגדות נוספת הוגשה על ידי המועצה הישראלית לצרכנות ורשות ההסתדרות לצרכנות, שטענו כי הצו מגלם גישה סלחנית, בעוד שראוי היה להעמיד לדין את המעורבים בפרשה. עמותת אומ"ץ הגישה אף היא התנגדות, בה נטען כי הצו לוקה בחסר בכך שאינו כולל הודאה של עלית בכך שעברה על החוק.

המשנה לאב בית הדין להגבלים עסקיים, השופטת מרים מזרחי, קבעה כי שיקולי הממונה להעדיף את הוצאת הצו המוסכם על פני הגשת כתב אישום, או על פני נקיטת דרך אכיפה אחרת משכנעים. מזרחי ציינה כי "הצו משית על עלית לשלם סכום משמעותי, אשר יש בו כדי להרתיע. מסקנה זו מתקבלת לאור השוואה עם הסכומים ששולמו בגדר צווים מוסכמים אחרים, וכן ההשוואה עם הסכומים המושתים בגין קנסות בעבירות על החוק על ידי בתי המשפט".



מנכ"ל כרמית, לני סאקסטין, אמר בתגובה כי "מאז החלה החקירה, אירעו בפועל הדברים הבאים: מוצרי קדבורי אינם נמצאים על המדף בישראל והתחרות בשוק השוקולד צומצמה, ולחברת כרמית נגרם נזק כספי כבד מהתנהלותה של עלית בפרשה. בסיכומו של דבר, הצרכן הישראלי לא קיבל את ההגנה הראויה מהממונה על ההגבלים".
(ה.ע 06\612)