ועדת הכלכלה: ממשלת ישראל תתבע להבטיח הובלת מוצרי דלק במיכליות ישראליות במסגרת הפרטת בז"ן

מאת צבי זרחיה ושרון קדמי

"במלחמת לבנון השנייה היתה מצוקה באספקת בנזין כי לא הוחזק מלאי חירום. הנחת העבודה היתה שהמלאי השוטף של חברות הדלק יספיק. עם זאת, חברות הדלק התקשו לייבא בשל בעיות עלות וביטוח וכתוצאה מלקחי המלחמה המלצנו על שינוי חקיקה בנושא". כך הודיע אתמול ראש מינהל הדלק במשרד התשתיות אוהד יחיאל, לוועדת הכלכלה שדנה בנושא הבטחת אספקת דלק לישראל במצב חירום. לדבריו, משרדו המליץ להגדיל בחקיקה את המלאי או לחייב שימוש באוניה ישראלית.



בוועדה התברר כי אלמלא הפסקת האש, הרי שמחסור בדלק היה עלול לפגוע בציי הרכב במדינה. עוד התברר כי עדיין אין למדינה הסדר קבוע שיבטיח יבוא דלק גולמי או מזוקק, באמצעות מיכליות ישראליות או חכורות, המופעלות בידי צוותים ישראלים.



ח"כ אבשלום וילן (מרצ), שיזם את הדיון, תבע לקבוע בחקיקה ובמכרזי הפרטה התנהלות בעת מצבים ביטחוניים קשים וציין כי בהפרטת בתי הזיקוק יש להתייחס לשאלת החירום הביטחוני, כדי להבטיח את תשתיות האנרגיה. לדבריו, "כל הזמן מורחים אותנו".



יו"ר בתי הזיקוק אוהד מראני השיב כי "לאור לקחי המלחמה, יש לרענן את המדיניות לשעת חירום. במלחמה האחרונה לא היתה בעיה עם כניסת אוניות זרות, אלא עם הנמלים שהיו סגורים מחשש לכניסת חומרים מסוכנים לישראל". לדבריו, "אם רוצים לחייב את בתי הזיקוק לחכור אוניות ישראליות, יש לחייב גם את המתחרים של בז"ן. אין לנו סיבה להפלות אוניות ישראליות רק מפני שאיננו מוכנים לכל מחיר". מראני נענה לדרישת הוועדה לפרסם מכרז ליבוא דלק במיכלית ישראלית. הוא התחייב לפרסם מכרז עד לסוף מארס 2007, לחכירה של 5-3 שנים לאוניה ישראלית.



חלק מהמתמודדים במכרז לרכישת בית הזיקוק בחיפה מחו על היוזמה ואמרו כי היא נועדה לשרת את החברה לישראל המחזיקה בצים, שהיא למעשה החברה היחידה שיש ברשותה צי מיכליות, והדבר מהווה עבורה יתרון מובהק במכרז. "תמוה הוא, כי כאשר החברה לישראל היתה הבעלים של בז"ן, היא לא קידמה את היוזמה וכעת, לאחר שהיא מתמודדת על רכישתו, היא משנה את עמדתה", טענו הגורמים.



הוועדה דרשה ליזום חקיקה שתחייב את כל יבואני הדלק ותזקיקיו ליבוא של שיעור מסוים של הדלקים באמצעות מיכליות ישראליות, או במכליות שמופעלות בידי צוותים ישראלים. הוועדה גם המליצה לממשלה ליזום חקיקה שתחייב את כל יבואני הדלק ותזקיקיו, לייבא שיעור מסוים באמצעות מיכליות ישראליות.



עוד טענה הוועדה כי הממשלה, שמכרה את בתי הזיקוק באשדוד לחברת הדלק פז, היתה צריכה לחייב את הרוכשת לעשות שימוש במיכליות נפט ישראליות, תוך ניצול הסובסידיה שהועמדה לכך. כמו כן, דרשה הוועדה מהממשלה להבהיר את כוונותיה להמשך הסבסוד ולחייב את הרוכש העתידי של בתי הזיקוק בחיפה לעשות שימוש במכליות נפט ישראליות, בין בבעלות ובין בחכירה. זאת, תוך דרישה לחוזה ארוך טווח לשנים רבות שיבטיח את הסיכון לחברות המשתתפות במכרז.

מנהל רשות החברות הממשלתיות, איל גבאי, אמר כי "למרות הסבסוד של הממשלה בסך 20 מיליון שקל, הרי שהמחיר של הימאים הישראלים אינו אטרקטיווי. למרות שניתנת להם עדיפות, הם באים כעת תחת 'כיסוי ביטחוני' ודורשים יותר".



מנהל רשות הספנות והנמלים, אריה רונה, טען כי, "משנת 1993 אנו מנסים להכניס אוניה ישראלית להובלת דלק, אך כל פעם מישהו אחר מכשיל זאת. לצערי, לא הצלחנו להכניס אוניה ישראלית שתוביל דלק וכך איבדנו את כושר ההובלה גם מבחינה אנושית, כי דרושות שנתיים עד שלוש שנים כדי להכשיר ימאים להוביל דלק. הבעיה אינה תקציבית כי בעלי בתי הזיקוק לא מוכנים להתחייב לחוזה העסקה ארוך טווח, בעוד שלחברות זרות הם כן נותנים חוזים ארוכי טווח".

אבי לוי יו"ר איגוד קציני הים, אמר כי: "צוות ישראלי תמיד יהיה מגויס בשעת מלחמה. ימאים מאוניות זרות רועדים מפחד ובזמן אמת לא ייכנסו לארץ. רק עם אוניות ישראליות נוכל להיות שקטים".