התנועה לאיכות השלטון: "קבלת הצעת החוק להארכת זיכיונות הרדיו ללא מכרז היא מתן טובת הנאה לגוף פרטי"

"שינוי החוק ומתן אפשרות לרשות השנייה להאריך את זיכיונות הרדיו האזורי ללא מכרז יגרום לציבור עוול קשה", כך כותבת התנועה לאיכות השלטון במכתב אשר הגיע לידי TheMarker. המכתב קורא לחברי הכנסת בוועדה שלא לקבל את הצעת החוק להאריך את זיכיונות תחנות הרדיו ללא מכרז, בדיון שיתקיים בנושא מחר בוועדת הכלכלה.



ההערכות בקרב גורמים בוועדה ובקרב גורמים שיישאו דברים מחר במסגרת הדיון הן כי אם תועלה ההצעה להצבעה בוועדה היא תזכה לרוב. "זו שערורייה. הרדיו הדיגיטלי משותק כשהמכרז לבחירת מפעיל התשתית לא מתקיים ועל כן גם מכרזי התוכן לא יכולים להתקיים. רדיו דיגיטלי לא יתאפשר בעתיד הנראה לעין בישראל ועל כן יש לקיים את המכרזים לרדיו האזורי כפי שנקבע", כך אומר בכיר המעורב בדיונים סביב הנושא.



שני הגופים שדעתם מכרעת בנושא בוחרים להמשיך שלא להשמיע את קולם. משרד האוצר תוקע את המהלך לבחירת מפעיל התשתית ברדיו הדיגיטלי ונמנע מלהציג את עמדתו בעניין הארכת זיכיונות תחנות הרדיו; וגם משרד התקשורת, תחת השר אריאל אטיאס, שותק ומעדיף לשחק משחק כפול, כשאחד ממציעי הצעת החוק להארכת הזיכיונות של תחנות הרדיו האזורי ללא מכרז הוא אמנון כהן חברו לתנועה של השר אטיאס מש"ס.



במכתב שהעבירה התנועה לאיכות השלטון לוועדת הכלכלה לקראת הדיון מחר נכתב כי על ועדת הכלכלה להמליץ לדחות את הצעת החוק, שכן מדובר בנושאים הנוגעים לחלוקת משאב ציבורי מוגבל (תדרים). "אין זה ראוי להשאיר את השליטה במשאבים בידיים פרטיות במשך 16 שנה ללא מכרז, כשמתן הארכה נוספת תאפשר הכפלה, דה פקטו, של תקופת הזיכיון המקורית ללא מכרז".



עוד כותבת התנועה כי "קבלת הצעת החוק תאפשר מתן טובת הנאה משמעותית לגוף פרטי, תוך פגיעה בגופים אחרים המבקשים לקבל הזדמנות להתחרות על משאב מוגבל". התנועה מוסיפה כי על פי מידע שהגיע לידיה ישנן קבוצות המעוניינות להתחרות על התדרים, אך התמודדותן נמנעת בשל אי קיום המכרז במהלך 12 שנים. "על הכנסת לדאוג לפלורליזם תקשורתי ולא להנציח את השליטה של אותם בעלי מניות, אותן דעות ואותם כותבים תוך פגיעה בחופש הביטוי של הציבור".



התנועה חוזרת על הטענה כי תחנות הרדיו האזוריות כבר קיבלו פיצוי בדמות הארכת זיכיונן בשל קשיים כלכליים שנגרמו להן בעקבות פעילותן של תחנות הרדיו הפיראטיות, ושוללת כל קשר בין המכרז העתידי לרדיו הדיגיטלי לבין המכרז שראוי לקיים בעניין הרדיו האנלוגי.
בעלי תחנות הרדיו הפעילו בחודשים האחרונים לובי אינטנסיווי בכנסת - שנשא פרי. בדיון במליאה בנושא, לפני כחודשיים, עברה הצעת החוק ברוב עצום של 53 איש נגד ארבעה מתנגדים בלבד, שהיו נציגי הממשלה.



הצעתם של ארדן וכהן הונחה לראשונה על שולחן הכנסת ביולי 2006, וועדת השרים לענייני חקיקה התנגדה לה. לטענת מציעי החוק, הצעת החוק אינה מבטלת את הצורך במכרז אלא מעבירה את סמכות ההחלטה למועצת הרשות השנייה. אלא שהמועצה אמרה את דברה, סירבה לדחות את המכרזים ואף מתכוונת בימים אלה למנות פרויקטור לטובת קיום וביצוע המכרזים במועדם.

גורמים שמלווים מיולי 2006 את התהליך שסובב את הצעת החוק מדברים על תחושה קשה ועל לחצים שמופעלים כדי למנוע את קיומם של המכרזים, ולהעניק הארכת זיכיון נוספת לתחנות הרדיו האזוריות.