לראשונה: ועד העובדים בחברת החשמל מוכן לפיצול החברה - אבל רק ב-2020

ועד העובדים של חברת החשמל הביע לראשונה הסכמה להקמת חברות בנות במסגרת הרפורמה בחברה, בניגוד לשינוי מבני במסגרת חברה אחודה אחת תוך התייעלות פנימית בלבד. מדובר בהתקדמות במגעים בין ועד עובדי חברת החשמל למדינה באשר לשינוי המבני בחברת החשמל. בישיבה שהתקיימה שלשום (ב') בהשתתפות כל הצדדים הנוגעים בדבר, בכלל זה משרדי האוצר והתשתיות והנהלת חברת החשמל, העלו ראשי הוועד לראשונה עמדה זו.



הרפורמה אמורה להיכנס לתוקף בחודש מרס 2007, אחרי שנדחתה בשנה בחודש מרס בשנה שעברה, זאת לאחר שהצדדים לא הצליחו להגיע להסכמה והיה חשש שתוקף הרישיונות של חברת החשמל יפוג ואסור יהיה לה להפעיל את תחנות הכוח שלה. היום (ד') אמורה להתקיים ישיבה נוספת בין שרי האוצר והתשתיות על מנת לגבש את עמדת המדינה בנושא ולהביאה להחלטת ממשלה בהקדם.



על פי העקרונות אותם הציגו אנשי הוועד, החברות הבנות יוקמו רק בשנת 2020, אחרי הקמתן של שתי תחנות כוח פחמיות חדשות, ועד אז יוקמו מרכזי רווח בחברה במקטעי הייצור והחלוקה. באשר למרכיב המהותי ביותר ברפורמה, שהוא השליטה על מערכת החשמל הארצית והתכנון שלה, מיישר הוועד קו עם הנהלת החברה והדירקטוריון ודורש את הותרתה בידי חברת החשמל.



ללא קשר להצעת המזכירות הארצית של ועד עובדי חברת החשמל, ועד המהנדסים של החברה הציג מתווה המבוסס על חברת חשמל אחת הכוללת שינויים פנימיים, הקמת מרכזי רווח וירידה באחזקות המדינה בחברה. הצעה זו מבוססת למעשה על העמדה הרשמית של ועד העובדים הארצי של החברה עד כה.



לעומת הצעת העובדים, הנהלת החברה והדירקטוריון מציעים את דחיית יישום הרפורמה בחברת החשמל ב-3 שנים לפחות, כך שהיא תסתיים לא לפני 2015, כאשר השליטה וניהול מערכת החשמל בישראל יישארו כאמור בידי חברת החשמל. על פי ההצעה, חלק מאבני היסוד אותן מבקשת המדינה ליישם לא יבוצעו, בהן פיצול של תחנות הכוח הפחמיות הקיימות של חברת החשמל והוצאות האחריות על תכנון וניהול מערכת החשמל בישראל מידי חברת החשמל לחברת בת ממשלתית חדשה.



הצעת החברה היא למעשה הרחבה של הצעת מנכ"ל החברה, אורי בן נון, שהוצגה לפני מספר חודשים. בנוסף דורשת חברת החשמל, כי עד שנת 2008 תושלם הבטחה בחקיקה של כיסוי כל העלויות של חברת החשמל כתוצאה מהשינוי המבני, בכלל זה תוכנית פרישה של כ-2,000 עובדים שתמומן על חשבון המדינה. על פי הערכות, עלויות אלה לבדן מגיעות ליותר מ-2 מיליארד שקל.בנוסף מבקשת החברה הבטחה בחקיקה לכיסוי תעריפי ושיעורי התשואה וכי יובטח בחקיקה, שהחיסכון הנובע משימוש בגז טבעי, המוערך במאות מיליוני דולרים בשנה, ישמש למימון עלויות השינוי המבני.



גם המדינה מתחילה להגמיש את עמדותיה, ובאחרונה הוצע מתווה פשרה, לפיו תחולק הרפורמה בחברת החשמל לשלבים. על פי המתווה החדש שהוצע תפוצל הרפורמה לשני שלבים מרכזיים, כאשר בשלב הראשון תכלול הרפורמה רק את מערך הייצור וניהול המערכת של חברת החשמל, קרי במקטעי הייצור וההולכה, זאת על פי מתווה מוסכם בין כל הצדדים ובתוך כך הקמת גוף נפרד לניהול המערכת, מהלך שחברת החשמל מתנגדת לו נמרצות.



בשלב השני תבוצע הרפורמה במערך החלוקה של החברה, מערך הנחשב ליעיל פחות ובו היקף ההתייעלות עתיד להיות גבוה הרבה יותר, בעיקר על ידי פיטורי עובדים, דבר המסביר את דחייתו רק לשלב השני. בתוך כך גם משרד התשתיות מגבש מתווה פשרה משלו שהוצג אמש בדיון מיוחד בנושא.