המדינה תאריך את תוכנית ויסקונסין לשנה נוספת, תרחיב את אזורי פעולתה ותפנה אליה מובטלים נוספים. כך הודיעה אתמול (רביעי) הפרקליטות לבג"ץ, בתשובה לעתירה של שלושה ארגונים חברתיים נגד הארכת והרחבת התוכנית.
"הניסיון שהצטבר במהלך הפעלת התוכנית עד כה, במשך כשנה וחצי, יש בו כדי להצביע על הפוטנציאל הרב הגלום בה, להשגת היעד של השתלבות מקבלי הבטחת הכנסה בשוק העבודה", כתבה הפרקליטות. עד כה חלה ירידה של 50% במספר המשפחות שמקבלות הבטחת הכנסה באזורים שבהם מופעלת התוכנית ונמצאו מקומות עבודה ל-14 אלף איש, נמסר בתשובה.
יצורפו משתתפים חדשים מאזורי הניסוי המוגדרים
תוכנית התעסוקה, הקרויה על שם המדינה הראשונה שבה הופעלה בארה"ב, הושקה בישראל באוגוסט 2005, כניסוי לשנתיים, עם אופציה להארכה בשנה. תוקף החוזים בין הממשלה לארבע החברות שמפעילות את מרכזי התעסוקה יפוג בסוף יולי. "מחויבות לשלום וצדק חברתי", "סאוט אל-עמאל" ו"סנגור קהילתי", עתרו נגד שר התעשייה, מסחר ותעסוקה, אלי ישי, ונגד שר האוצר אברהם הירשזון, כדי למנוע את הארכת התוכנית לשנה שלישית.
"המשיבים הגיעו לכלל מסקנה כי אין לסיים בשלב זה את הליך הניסוי, אלא להאריכו למשך תקופה נוספת של שנה", כתבה המדינה. ההארכה נועדה לאפשר את השלמת המחקרים שבוחנים את השפעת התוכנית, ולבחון את תוצאות השינויים שהוכנסו בה עד כה, ואלה שיוכנסו במאי.
בתגובתה ציינה המדינה שגם ועדה ציבורית-מדעית, בראשות פרופ' מנחם יערי, המליצה על שנה שלישית לניסוי. עוד כתבה הפרקליטות, שבהתבסס על ממצאי המחקרים, יוחלט אם להמשיך את התוכנית מעבר לשנה השלישית ולהרחיבה לכל הארץ.
בשל יציאתם לעבודה של חלק מהמשתתפים בתוכנית, יצורפו אליה משתתפים חדשים מאזורי הניסוי המוגדרים, בין השאר כדי לבחון את השפעת השינויים המתוכננים על אוכלוסייה מגוונת ככל האפשר, נכתב בתשובת המדינה. הכוונה היא להוסיף עד 7,000 משתתפים בירושלים, נצרת עילית ועין מהל, אשקלון ונתניה.
השינויים המתוכננים נועדו להקל על המשתתפים. הצעד המהותי ביותר יהיה שינוי הנוסחה שלפיה מתוגמלים המפעילים. היום, רווחיהם תלויים בסכום שהם חוסכים למדינה בתשלום הבטחת הכנסה, אם משום שמקבלי הקצבאות יוצאים לעבוד, אם משום שקצבתם נשללת מהם כי אינם עומדים בתנאי התוכנית.
החל ממאי, רווחיהם יתבססו על אחוזים משכר המשתתפים שבשבילם ימצאו עבודה. זאת, כדי לתמרץ אותם לבצע כמה שיותר השמות בשכר גבוה ככל האפשר. מלוא הבונוס לחברות ישולם רק אם העובד יתמיד במשך שנה. משתתף שיתמיד בעבודה, יקבל אף הוא מענק - 4,200 שקלים לשנה שלמה, וסכומים נמוכים יותר לתקופות קצרות יותר.
ישי: הפיילוט נכשל, ויש להכניס שינויים נוספים
ישי אמר באחרונה כי לדעתו, הפיילוט נכשל, ולפיכך יש להכניס שינויים נוספים, במיוחד לטובת משתתפים בני 50 ומעלה, וכאלה שסובלים ממחלות ונכויות נפשיות. הוא סבור שיש לאפשר לקבוצות אלה להשתתף בתוכנית, אבל לא לשלול את קצבתם של מי שאינם רוצים או יכולים להשתתף.
ישי סבור שיש להמשיך לשלם לאנשים אלה את קצבתם גם אם הם יוצאים לעבוד, כדי להגדיל את הכנסתם ולתמרץ אותם לעבוד. עם זאת ישי מתוסכל מהקצב האטי והסחבת שבו נתקלים ניסיונותיו להנהיג שינויים.
המדינה לבג"ץ: תוכנית ויסקונסין תוארך בשנה ותורחב לאזורים נוספים
רותי סיני
1.2.2007 / 11:32