הניתוח הצליח: קוצץ בחצי שכר יו"ר קופת חולים כללית - ל-25 אלף שקל

בצעד יוצא דופן במערכת הציבורית אילצו באחרונה משרד האוצר ומשרד הבריאות את קופת חולים כללית להפחית ביותר מחצי את שכרו של אלי אדמוני, מ"מ יו"ר מועצת המנהלים של הקופה. שכרו של אדמוני נקבע על ידי הנהלת המועצה כשכר חודשי גלובלי בסך 57,900 שקל לפי חישוב של 40 ישיבות בחודש, אבל החל בינואר משולם לו שכר חודשי בסך 25 אלף שקל.



בכיר במשרד האוצר אמר כי בדיקת שכרו של אדמוני נערכה חלק מבדיקה שמקיים בחודשים האחרונים משרד הבריאות על פעילות מועצות המנהלים בארבע קופות החולים. בבדיקה התברר כי הגמול הכספי לחברי מועצת המנהלים של כללית משולם לפי תקנות החברות הממשלתיות הקובעות את התשלום לדירקטורים לפי השתתפותם בישיבות; זאת, למעט שכרו של היו"ר הקודם של מועצת המנהלים, פרופ' דן מיכאלי (שמת בינואר 2006), אשר היה רופא ושכרו היה צמוד לשכר הרופאים.



אדמוני, בן 68, שאינו רופא, החליף בספטמבר 2005 את מיכאלי בתפקיד. בדצמבר באותה שנה קבעה ועדת כח אדם במועצה המנהלים כי יקבל מדי חודש "גמול דירקטורים" בעבור 24 ישיבות "באופן גלובלי". ואולם, כמה חודשים לאחר מכן, באפריל 2006, החליטה הוועדה לשנות את החלטתה הקודמת ולהגדיל את שכרו החודשי של אדמוני לפי 40 ישיבות בחודש, וזאת רטרואקטיווית החל בינואר 2006.



בישיבה הסביר חבר הוועדה, אריה שחר, כי הוצע ששכרו של אדמוני יהיה צמוד לדרגתו של מנכ"ל כללית, זאב וורמברנד, בהפחתה של 20%. עם זאת, הוסיף, התברר שמבחינה משפטית יש לשלם לאדמוני "לפי ישיבות" ולכן נקבע שכרו לפי 40 ישיבות חודשיות. לפני מינויו למ"מ מנכ"ל כללית כיהן אדמוני כמנהל חברות רפא, קניאל וביוטכנולוגיה כללית.



ביולי 2006 כתב יואל ליפשיץ, הסמנכ"ל לפיקוח על קופות החולים במשרד הבריאות, להנהלת כללית כי ההחלטה לחשב את שכרו של אדמוני לפי חישוב גלובלי חודשי של 40 ישיבות מדי חודש מנוגדת להוראות הרשות לחברות ממשלתיות. על פי הוראות אלה ניתן לקבל בשנה גמול מרבי של 60 ישיבות בלבד בשכר שנתי שלא יהיה יותר מ-95 אלף שקל.



עוד כתב ליפשיץ: "ההחלטה על גמול בגין 40 ישיבות בחודש לא רק שאינה מתיישבת עם החוזר (הקובע את שכר הדירקטורים ברשות החברות הממשלתיות) אלא אף נראית על פניה כמיועדת (לתת) גמול פיקטיווי, שכן גמול על ישיבות שמספרן עולה על מספר הימים בחודש אינו סביר על פי כל קנה מידה".



בתשובה למכתבו של ליפשיץ כתב למשרד הבריאות עו"ד יצחק לוי, היועץ המשפטי של כללית, כי הגמול הכספי שמשולם לאדמוני "סביר והוגן" וכי "כדי להתאים את בסיס הישיבות למשרתו המלאה הותאם מספר הישיבות לתפקיד ש הוא ממלא בפועל, ולכן נקבע קריטריון של 40 ישיבות בחודש. מובן שבאופן קבוע מקיים אדמוני יותר מישיבה אחת ביום עבודה מלא שלו".



בספטמבר 2006 ביקש ליפשיץ ממשרד האוצר לבדוק את המקרה, ובעקבות זאת בדצמבר 2006 הורה אלי כהן, הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, להנהלת הקופה כי החל בינואר השנה תשלם הקופה מדי חודש לאדמוני 25 אלף שקל ולא 57,900 אלף שקל כפי שקבעה קודם לכן הקופה. כהן קבע עוד כי האישור יהיה תקף עד למינוי הקבוע לתפקיד וכי לא תבוצע עם אדמוני התחשבנות רטרואקטיווית.



מהנהלת כללית נמסר: "אדמוני משמש מ"מ פעיל ליו"ר הכללית ושולם לו גמול בעבור פעילותו זו בדומה לשכר היו"ר הקודם. העניין הובא לאישור הממונה על השכר במשרד האוצר ובמהלך בחינת הבקשה, במשך 7 חודשים, אדמוני פעל ללא תמורה. הכללית פועלת באשר לתשלום הגמול על פי אישור שקיבלה מהממונה על השכר באוצר".