ביהמ"ש: ההסכמים בין רשות השידור למפעל הפיס הם סוד מסחרי ואין חובה לחשוף אותם

"חשיפת הסוד המסחרי בענייננו עשויה לשרת עניין ציבורי ערטילאי משהו של העותרת, עניין מסחרי קונקרטי של הרוכלים בשוק הפרסום, ועניין פחות אצל הציבור בכללותו. בחשבון כולל צפויים לא רק המשיבים להיפגע מחשיפת הסוד המסחרי, אלא גם הציבור ויחידיו, במישרין ובעקיפין. הגם שלחופש המידע נודעת חשיבות ראשונה במעלה, הרי שאיננו חזות הכל. בענייננו, דומני, ראוי להעדיף קמעא את השמירה על הסוד המסחרי" - במלים אלו דחה אתמול השופט נעם סולברג מבית המשפט המחוזי בירושלים את עתירתה של התנועה לחופש המידע, לחייב את רשות השידור למסור לה את כל הסכמיה עם מפעל הפיס מאז 2000. לטענת התנועה, שיוצגה על ידי עו"ד אילן יונש, ההסכמים עליהם חותמת רשות השידור הם מטעם הציבור ולמענו, ולציבור זכות לדעת מה נעשה בכספו.



מפעל הפיס התנגד למסירת ההסכמים בטענה כי תוכנם הוא סוד מסחרי, ורשות השידור הצטרפה להתנגדות בטענה שפרסום ההסכמים יכול לפגוע באינטרס המסחרי והכלכלי, הן של מפעל הפיס והן שלה עצמה.



בפסק דינו קבע סולברג כי טענת התנועה שעניינם של ההסכמים בשימוש בכספי הציבור אינה מדויקת: "עניינם של ההסכמים איננו במה שייעשה עם כספי הציבור, אלא בדרך קבלת כספים לקופתה של רשות השידור. לא בהוצאות עסקינן, אלא בהכנסות. כך או כך, אין חולק כי הסכמים אלה עוסקים בשימוש שייעשה במשאבי הציבור". לדעתו, ההסכמים הם סוד מסחרי המוגן בחוק מפני חשיפה, משום "שחשיפה זו תגרום לפגיעה כלכלית ממשית הן ברשות השידור והן במפעל הפיס. הפגיעה איננה רק במישרין, אלא גם באופן עקיף. מעת שייקבע כי על רשות השידור לחשוף את הסכמיה המסחריים עם מפרסמים, יידע כל מפרסם בבואו להתקשר עם רשות השידור כי לא יוכל עוד לשמור בסוד את עלויות הפרסום שלו ברשות השידור. בכך תעמוד רשות השידור בעמדה נחותה ביחס לגופי שידור אחרים".



סולברג קבע כי החלטת רשות השידור שלא למסור את ההסכמים היתה סבירה. עם זאת הוא הורה לרשות השידור ולמפעל הפיס, לפי הסכמתן, למסור לתנועה את ההסכמים שביקשה תוך מחיקת הנתונים המספריים המפורטים בהם.



רשות השידור יוצגה על ידי עו"ד ליאת נהון-בלום, ומפעל הפיס יוצג על ידי עו"ד חיים סודקביץ (עת"ם 522/06)