ח"כ סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו) חגג אתמול יום הולדת 38. את המתנה הוא קיבל כבר בתחילת השבוע: יו"ר מפלגתו, השר אביגדור ליברמן, הודיע שימנה אותו ליו"ר ועדת הכספים של הכנסת. מיסז'ניקוב ייכנס לתפקיד בעוד כשבוע-שבועיים, לאחר שהקואליציה תפעל להדחת היו"ר הנוכחי ח"כ יעקב ליצמן (יהדות התורה).
לפני עשרה חודשים הושבע מיסז'ניקוב לכנסת מטעם ישראל ביתנו. הוא לא חלם שבתוך פרק זמן קצר כל כך יגיע לתפקיד כה רם: בוועדת הכספים חברים בדרך כלל חברי כנסת ותיקים ושרים לשעבר, ואילו הוא הגיע לוועדה כח"כ חדש וטרי, חסר ניסיון פרלמנטרי. בראיון ל-TheMarkerTV (ערוץ הטלוויזיה של TheMarker באינטרנט) מעיד מיסז'ניקוב כי "התפקיד חשוב ומאתגר, וזו ועדה מאוד חשובה. אני בטוח שאצליח". לדבריו, "אמנם זו הקדנציה הראשונה שלי, אבל לפני כן הייתי צופה מהצד כעוזר הפרלמנטרי של ח"כ יורי שטרן. שטרן לא היה בוועדת הכספים, אבל הח"כים הוותיקים סיפרו לי עליה".
מיסז'ניקוב אכן מכיר היטב את מסדרונות הכנסת. מי שעלה לישראל ב-82', כשהיה בן 13, שימש ב-97'-99' כעוזר הפרלמנטרי של ח"כ יורי שטרן (ישראל ביתנו), שמת לפני כחודש וחצי. לאחר שעזב משרה זו עבד בשירותי בריאות כללית, שם כיהן במגוון תפקידים, ובהם מנהל שיווק. ב-2003 נבחר מטעם מפלגתו למועצת העיר ראשון לציון, שם הוא מתגורר. הוא גם השלים תואר שני במינהל עסקים ושיווק ותואר ראשון במדעי המדינה והחברה, שניהם באוניברסיטת תל אביב.
באוצר כבר מתכוננים
"מבחינת הרקע והניסיון יש לי את הכישורים לכהן בתפקיד", אומר מיסז'ניקוב על בחירתו, "הנושא הכלכלי והעסקי מוכר לי. שימשתי כמחזיק תיק רישוי עסקים בעיריית ראשון לציון. אני צריך ליטוש וימי חסד ואני מקווה שהחברים בוועדה ובממשלה יעזרו לי". במשרד האוצר כבר מתחילים להתרגל לישיבת מיסז'ניקוב בראשות הוועדה, אך מבינים שהוא לא יעשה להם חיים קלים כמו קודמו ליצמן - שכונה שם "תלמיד מצטיין".
באוצר התחילו ללטש את ההצעות בנושא העלאת שווי השימוש לנהנים מרכב צמוד על חשבון המעביד ובנושא מס הכנסה שלילי, ולא בכדי: לפני חודשיים הוביל מיסז'ניקוב את הפגנת עובדי ההיי-טק שנהנים מרכב ליסינג נגד הצעת האוצר להעלאת שווי השימוש. מיסז'ניקוב וח"כ יואל חסון (קדימה) - שניהם מהקואליציה - חסמו שני נתיבים בכביש החוף, וחטפו נזיפה מוועדת האתיקה של הכנסת. שני הח"כים טענו כי הובילו שיירה בכביש החוף לשם העלאת המודעות לעניין, שמהווה פגיעה קשה בשכבות הביניים. ואולם, לדבריהם, הפגנת המחאה תואמה עם משטרת ישראל, מתוך רצון למחות באופן שקט.
ועדת האתיקה בראשות ח"כ חיים אורון (מרצ) קבעה כי היא רואה בחומרה את התנהגותם של הח"כים, והגיעה למסקנה כי הם ניצלו לרעה את חסינותם הפרלמנטרית, ובכך פגעו בכבוד הכנסת ובמוסד החסינות. עם זאת, מאחר שמדובר בשני ח"כים חדשים הסתפקה הוועדה בנזיפה.
השבוע, לאחר שהתברר שמיסז'ניקוב ייבחר כיו"ר ועדת הכספים, הוא לא נסוג מהתנגדותו להצעת האוצר להעלות את שווי השימוש. "אני לא תומך בהצעה כפי שהיא", הוא אומר, ועם זאת הוא מרגיע את בכירי האוצר: "כפי שלא פעלתי בחטף אלא בהידברות עם האוצר, ונפגשתי עם יוסי בכר (לשעבר מנכ"ל האוצר שעמד בראש ועדה שגיבשה את ההצעה להעלאת שווי השימוש, וכיום מנהל רשות המסים, צ"ז) ועם שר האוצר אברהם הירשזון, ומצאתי אצלם אוזן קשבת - אני בטוח שבתור יו"ר ועדת הכספים לא יהיו מחטפים אלא יהיה שיתוף פעולה. זה לא אומר שתמיד נראה את הדברים עין בעין, אבל נגיע לאמת שווה ולטובת הכלל".
לעזור לעסקים הקטנים
מיסז'ניקוב מודה שעדיין לא ראה את ההצעה הסופית של האוצר בעניין העלאת שווי השימוש, אבל עמדה כללית בעניין כבר יש לו. "לא נראה לי הגיוני לפגוע ב-250 אלף בתי אב של שכירים, מבלי לדבר על העצמאים. הם מחזיקים את הרכב ככלי לעבודה, כמו שמחזיקים במחשב. אף אחד לא חושב שצריך להעלות שווי שימוש על מחשב, אז למה לפגוע ברכב? זה ישתקף בנטו של העובד", הוא אומר.
מיסז'ניקוב מוסיף כי "ההצעה תפגע באלה שירצו להחזיר את המכוניות לחברות הליסינג ולקנות כלי רכב משומשים. יש לכך השלכות רוחב לגבי תאונות דרכים. אני בטוח שיחד עם האוצר נגבש משהו יותר טוב כשהעניין יגיע לוועדת הכספים".
ליו"ר המיועד יש השגות גם לגבי הצעת האוצר להנהגת מס הכנסה שלילי, שאינה מיטיבה במיוחד עם העצמאים. "זו רפורמה מצוינת, חיונית וחשובה, אבל כשהיא תידון בוועדת הכספים יהיו הרבה דעות לכאן ולכאן. הרפורמה הזו מתעלמת מהעצמאים, ואין שום סיבה להפלות אותם", אומר מיסז'ניקוב. לדברי היו"ר המיועד, "יש כאלה שלא מגיעים לרף של 5,000 שקל בחודש, והם מתחת לסף המס. למה לא לצ'פר אותם? אני שומע רחשים שאומרים שצריך לקחת אותם בחשבון, ואנחנו מתחילים לדון בכך. אני רוצה לעזור ולא לקלקל".
מיסז'ניקוב רוצה לעזור גם לעסקים הקטנים והבינוניים, בתוקף היותו יו"ר השדולה הפרלמנטרית לעסקים קטנים ובינוניים. בשבוע שעבר אישרה מליאת הכנסת בקריאה טרומית הצעת חוק שהגיש, שמחייבת רשויות מקומיות, משרדי ממשלה וגופים ציבוריים לאפשר את השתתפותם של עסקים קטנים ובינוניים במכרזיהם. במקביל הוא מקדם הצעת חוק לתשלום דמי אבטלה לעצמאים. הוא גם פעיל בלובי החברתי, בלובי למניעת תאונות דרכים, בלובי למען דיור ציבורי, בלובי למען נכי צה"ל ועוד.
ומה חושב היו"ר המיועד על הוועדה שיעמוד בראשה? "זו אחת הוועדות היותר איכותיות שהיו בקדנציות האחרונות של הכנסת", אומר מיסז'ניקוב בגאווה. "בעבר התקבלו החלטות רבות פה אחד - הפה של היו"ר. בקדנציה הנוכחית, 13 מתוך 19 חברי הוועדה מופיעים בדיונים, מה שמשפר את המקצועיות והאיכות. ההחלטות שמתקבלות יותר קשובות לזרמים בוועדה".
ח"כ סטס מיסז'ניקוב: "אני צריך ליטוש וימי חסד"
צבי זרחיה
1.3.2007 / 8:49