המבקר הגיע לעיריית ראשל"צ: בוחן את הליכי אישור מתחם איקאה

מאת אבי בר-אלי ואריק מירובסקי



שלושה מעובדי משרד מבקר המדינה שוהים כשלושה שבועות במשרדי הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה בראשון לציון - ובוחנים את מסמכי אישור מתחם איקאה המתוכנן במערב העיר. הבדיקה נערכת בהמשך לחשדות, לכאורה, ולפיהם לווה אישור הבנייה במתחם בהליכים בלתי תקינים. במשרד מבקר המדינה אישרו את הדברים ואמרו: "נושא אישור מתחם איקאה נבדק במסגרת ביקורת מעקב מורחבת שעורך המשרד על פעילות הוועדה המקומית בראשון לציון".



כמה סוגיות נדונו עד כה בערכאות משפטיות, וככל הנראה כמה מהן נבדקות על ידי המבקר. הסוגייה הראשונה - עריכת המכרז על יד מינהל מקרקעי ישראל על שטח תעשייתי, בשעה שלכל המעורבים היה ברור כי הרוכשים ירצו לעשות בו שימוש מסחרי; השנייה - סמכות הוועדה המקומית להוציא היתר לשימוש חורג במתחם, והשלישית - מתן היתרי בנייה על סמך ההיתרים לשימושים חורגים. עם זאת, יצוין כי ועדת הערר המחוזית אישרה באחרונה את עמדת הוועדה המקומית, וכי בית משפט השלום בראשון לציון הדן בעניין, תמך אף הוא בעמדת העירייה - ופרקליטות המדינה כבר עירערה על החלטה זו.



ב-2005 פירסם מבקר המדינה דו"ח חריף על פעילות הוועדה המקומית בראשון לציון - אשר ממצאיו חופפים במידת מה לליקויים, לכאורה, הנבדקים כיום. בין היתר, מצא המבקר כי הוועדה המקומית המליצה למחוזית על מתן היתרים לשימוש חורג בשטחים חקלאיים ובאזורי תעשייה - תוך יצירת לחץ על ועדות התכנון ורשויות השלטון להתאים כל תוכנית עתידית לבנייה שאישרה. כמו כן המבקר מצביע בדו"ח על מקרה שבו ניתן היתר בנייה למבנה תעשייתי - אף שהעירייה ידעה כי בכוונת היזמים להקים דווקא מרכז מסחרי גדול, וכי היקפו של ההיתר לשימוש חורג חרג מהמקובל.



מעיריית ראשון לציון נמסר בתגובה: "העירייה עירערה על דו"ח מבקר המדינה מ-2005. בעקבות הערעור הגיעו אנשי משרד מבקר המדינה למשרדי העירייה כדי לבדוק את הנושא".