לקראת ההצבעות בכנסת: ועדת הכספים תדון מחר ברפורמות הכלכליות-חברתיות של האוצר

ועדת הכספים של הכנסת תדון מחר בתוכנית ארבע הרפורמות הכלכליות-חברתיות של האוצר, לקראת ההצבעות השנייה והשלישית במליאה. עלותה השנתית הכוללת של התוכנית היא 1.2 מיליארד שקל. מיליארד שקל - עבור עלות פרויקט מס הכנסה שלילי, ו-200 מיליון שקל עבור עלות הגדלת היצע מעונות היום והצהרונים.



לקראת ההצבעה, נפגשו ביום רביעי האחרון מנכ"ל האוצר, ירום אריאב, המפקח על הביטוח, ידין ענתבי, סגן מנהל רשות המסים, בועז סופר, וסגן הממונה על התקציבים רביב סובול, עם היו"ר החדש של ועדת הכספים, סטס מיסז'ניקוב, ותדרכו אותו בפרטי הרפורמות.



תוכנית ארבע הרפורמות כוללת פנסיה חובה לכלל ציבור השכירים, מס הכנסה שלילי, הגדלת המס על מי שמקבלים רכב ממקום העבודה ("שווי שימוש"), והקטנת נטל מס ההכנסה על שכבות הביניים. בנוסף לארבע הרפורמות, מדובר גם על הגדלת היצע מעונות היום והצהרונים לאמהות עובדות ואכיפה מוגברת של חוקי העבודה, ובראש ובראשונה שכר המינימום.



התוכנית אושרה על ידי הממשלה ובאחרונה גם על ידי הכנסת בקריאה ראשונה. מטרת כל המהלכים היא צמצום הפערים החברתיים והגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה. ב-2005 עמד שיעור ההשתתפות בכוח העבודה על 62.4% במדינות ה OECD החברות בארגון לשיתוף פעולה כלכלי ופיתוח, לעומת 55.2% בישראל. אם ישראל תצליח להדביק את הפער, יצטרפו לכוח העבודה בישראל עוד 350 אלף עובדים.



מס הכנסה שלילי נועד לסייע למשפחות עובדים ששכרן נמוך. הפרויקט יופעל בהדרגה, לפי
אזורים, עד להפעלה מלאה ב 2010. לפי טבלה שהוגשה לוועדת הכספים, עובד עם שלושה ילדים ששכרו 2,000 שקל בחודש, ייהנה מהטבה חודשית של 167 שקל, שתשולם על ידי רשות המסים. ההטבה למי ששכרו 3,000 ו-4,000 שקל תהיה 400 שקל. ממחיר זה ההטבה יורדת עם כל עלייה בשכר - ההטבה תרד עם העלייה בשכר, 215 שקל לשכר של למי ששכרו 5,000 שקל, 69 שקל לשכר של למי ששכרו 6,000 שקל.



חלק חשוב בתוכנית הוא הגדלת היצע מעונות היום והצהרונים. כיום, משתתפת המדינה במימון מעונות היום בסכום ממוצע של 700 שקל בחודש, לפי מבחני הכנסה. לעומת זאת, המדינה אינה משתתפת בפתרונות לאמהות העובדות בשעות אחר הצהריים, למשל בצהרונים לילדים מעל גיל 3. לפי ההצעה, שעלותה כ-200 מיליון שקל, יוקצו כ-30 אלף שוברים לסבסוד פתרונות נוספים למעונות יום וצהרונים, לפי מבחני הכנסה למשק הבית. גובה השובר למעונות יום יהיה 100-1,100 שקל בחודש, ולצהרון 50-450 שקל בחודש.



הכסף שייגבה מהעלאת שווי השימוש על רכב, 2.5 מיליארד שקל, מיועד להקלת נטל מס ההכנסה על כלל הציבור, עם דגש על מעמד הביניים.