הירשזון לא הספיק לאשר את התקנות? לא נורא, אפשר להסתפק בטיוטה

אמנם על פי החוק וכללי המנהל הציבורי התקין בישראל, תקנות נכנסות לתוקפן והופכות מחייבות לאחר שחתם עליהן השר הממונה והן פורסמו ברשומות, אבל במקרה שבו ועדת הכספים לא מספיקה לדון בהן, ושר האוצר, אברהם הירשזון השעה עצמו, מסתבר, לשיטת אגף שוק ההון באוצר, שניתן להסתפק גם בטיוטה.



ביום רביעי בשבוע שעבר פירסם אגף שוק ההון באוצר הבהרה למנהלי חברות הביטוח כי על חברות הביטוח לפעול על פי טיוטת תקנות שבהן קבועות דרישות שונות בקשר להון העצמי הנדרש מחברות העוסקות בתחום ביטוחי החיים. הצורך בתקנות החדשות נוצר לאחר שמתחילת השנה, בוטלה הפרשה שעשו החברות לעתודות לסיכונים מיוחדים בביטוח חיים.



כצעד משלים לביטול ההפרשה, נדרשות החברות להציב חלק מהעודפים שנוצרו בעקבות הביטול כהון עצמי. אולם, בעוד ביטול ההפרשה נעשה בחוזר של המפקח על הביטוח, ידין ענתבי, הסמכות לקבוע דרישות הון מחברות הביטוח, נמצאת בידיו של שר האוצר אברהם הירשזון. טיוטת תקנות בעניין הועברה לאישור ועדת הכספים ולאישורו של הירשזון, אך אלו עד היום לא אישרו את הטיוטה.



חברות הביטוח עתידות לפרסם בקרוב את הדוחו"ת הכספיים של הרבעון הראשון ב-2007 ולכאורה, נוצר מצב שבו למרות שההפרשה לסיכונים מיוחדים בביטוח חיים כבר הופסקה, לא חייבות החברות, רשמית, על פי החוק, להגדיל את ההון העצמי.



החשש של אגף שוק ההון הוא שחברות הביטוח יוכלו לחלק את העודפים שנוצרו בשל ביטול ההפרשה כדיווידנד. לכן, פירסם אגף שוק ההון באוצר, את ההבהרה לחברות הביטוח, שעליהן לפעול על פי טיוטת התקנות.