רשות ני"ע: מתגבשת הצעת חוק שתמנע ניצול מידע במכירת ני"ע בידי איש ציבור

מתגבשת הצעת חוק שתמנע ניצול "מידע עדיף" במכירת ניירות ערך על ידי איש ציבור - מידע שהגיע אליו מתוך התחום שבו הוא משרת - במטרה להיפטר מאחזקות ולמכור ניירות ערך כפי שעשה הרמטכ"ל לשעבר, דן חלוץ, בפתיחת מלחמת לבנון השנייה - כך הודיע אתמול יו"ר רשות ניירות ערך, משה טרי, לוועדת הכספים של הכנסת שדנה בתיקון להצעת חוק ניירות ערך בנושא מידע פנים ותרמית במכשירים פיננסיים.



במרכזו של תיקון חדש בחוק שאושר על ידי הוועדה נקבע כי "אם קנה 'איש פנים מרכזי' בחברה ניירות ערך של החברה שבה הוא משמש בתוך שלושה חודשים מיום שמכר ניירות ערך אלה או להפך - אם מכר בתוך שלושה חודשים ניירות ערך שרכש - הרי שהעסקה תהיה כראיה לכאורה כי עשה שימוש במידע פנים ולפיכך נקבע כי זו עבירה על החוק".



עו"ד עינב רצון שייצגה בתי השקעות, ביקשה לברר מדוע יש הבדל בין אישור של ניצול מידע בחברת מניות נפרדת עד כדי סנקציה משפטית לבין מי שמנצל מידע ביטחוני חסוי של המדינה כדי למכור תיק ניירות ערך, כפי שעשה הרמטכ"ל לשעבר. על כך השיב טרי כי ברשות מגבשים נוסח חוקי שימנע בעתיד ניצול של מידע ביטחוני לשם מכירת תיק מניות או ניירות ערך.



הוועדה דנה בהצעת החוק שלפיה יונהג ברשות מסלול חדש - עיצום כספי כקנס שיוטל על מי שמפר את תקנות רשות ני"ע. לדברי טרי, לא כל ההפרות ראויות למשפט פלילי, ולכן יצרו ברשות ערוץ נוסף - סנקציה בהטלת הקנס תוך אפשרות להגשת ערעור בבית המשפט לעניינים מינהליים.



לדבריו, הסכום המקסימלי של הקנס יגיע ל-240 אלף שקל אם מדובר בהפרה של תקנות בהיקף של יותר מ-280 מיליון שקל. הסכום המינימלי הוא קנס של 15 אלף שקל על הפרה עד לסכום של 35 מיליון שקל.



יו"ר הוועדה, ח"כ סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו), הודיע כי יקיים בקרוב ישיבה מיוחדת לדיון בתלונתו של טרי שלפיה הממשלה נוקטת סחבת בתיקוני חקיקה לגבי הבורסה בשל סיבות בירוקרטיות.