משרד התקשורת יפרסם כבר בשבוע הבא את המועד החדש בו יחויבו חברות התקשורת ליישם באופן מלא את תוכנית ניידות המספרים, והוא צפוי להודיע במקביל גם על שורה של צעדים בהם הוא מתכוון לנקוט במהלך החודשים הקרובים כדי למנוע טרפוד או פגיעה ביישום אפקטיווי של הרפורמה.
אתמול דיווחנו כי בחברות התקשורת יש מי שטוען כי החברות לא יצליחו ליישם באופן מלא את ניידות המספרים עד סוף 2007. למרות זאת, על פי הידוע מתכוון משרד התקשורת לחייב את החברות ביישום התוכנית באוקטובר הקרוב.
במסגרת צעדי המנע בהם מתכוון המשרד לנקוט כדי להקטין את יכולתן של חברות התקשורת לפגום ברפורמה, דווח לאחרונה ב-TheMarker כי שר התקשורת, אריאל אטיאס, החליט למנוע מחברות הסלולר לעשות שימוש בתוכניות התחייבות ל-3 שנים. זאת, לאחר שלידיו הגיעו נתונים לפיהם במהלך החודשים האחרונים מרחיבות חברות הסלולר את השימוש בהסכמי ההתחייבות ארוכי הטווח - מהלך שיקטין את היכולת של אותם מנויים ליהנות מיישום תוכנית ניידות המספרים. היוזמה הזו של אטיאס זכתה לביקורת חריפה מצד גורמים בשוק התקשורת שאמרו כי "הרעיון לא עומד במבחן ההיגיון" ואיימו כי "אם לא יתקיימו המבצעים האלה, ימנעו הטבות משמעותיות ממנויי הסלולר".
תוכנית ניידות המספרים, המאפשרת מעבר של מנוי תקשורת למפעיל חדש מבלי לאבד את מספר הטלפון האישי שלו ושהיתה אמורה להיכנס לתוקפה כבר לפני כשנה, נדחתה בשל הפרה של כל חברות התקשורת את המועד שנקבע בחוק ליישומה. במשרד התקשורת סבורים כי אם לא יבטיחו שענף הסלולר לא יעשה עוד שימוש בתוכניות ההתחייבות ל-3 שנים, הרי שבכך הם יביאו במו ידם לכשילון תוכנית ניידות המספרים שאמורה לעורר מחדש את התחרות בשוק הסלולר. כיום, כ-35% מההסכמים של חברות הסלולר עם מנוייהן מתבצעים תוך התחייבות מצד המנוי לפרק זמן של כ-3 שנים.
על פי התוכנית, החל מסוף 2007 יוכל מנוי סלולר להחליף את חברת הסלולר שלו תוך שמירה על מספר הטלפון האישי שלו בתוך 3 שעות בלבד. במשרד התקשורת רואים באימוץ התוכנית, גם אם באיחור, כמהפכה של ממש שתוכל להגדיל את היקף נטישת המנויים בסלולר, וליצור תחרות גדולה יותר מצד החברות על ליבו של המנוי.
לאחרונה דיווחנו כי השר אטיאס עשוי להסכים למהלך ולפיו יישום מלא של תוכנית ניידות המספרים בשוק הסלולר יגרום לו להימנע, לעת הזו, מלהמשיך ולעסוק בעניין הכנסת מתחרים נוספים לשוק הסלולר בדמותן של מפעילות הסלולר הווירטואליות (MVNO) העושות שימוש בתשתית הרשת של המפעילים הקיימים.
הן חברות הסלולר והן משרד התקשורת שכרו את שירותיהן של חברות ייעוץ כדי שיבחנו עבורם את שוק הסלולר הישראלי, את מידת התחרות בו ואת האפשרות להכנסת מפעילים נוספים. שתי החברות - חברת LECG שנשכרה על ידי חברות הסלולר, וחברת NERA, שנשכרה על ידי משרד התקשורת, יבצעו בחינה אובייקטיווית ומקצועית ויגישו את המלצותיהן.
בחברות הסלולר מקווים שממצאי חברות הייעוץ יוכיחו כי שוק הסלולר הישראלי תחרותי, המחירים בו נמוכים ביחס לעולם ונשחקים באופן קבוע, וכי אין מקום להכנסת מפעילים נוספים שעשויים לעכב את ההשקעה של המפעילים הקיימים בתשתיות הסלולר שלהן. במשרד התקשורת מקווים שמסקנות עבודות המחקר יציגו תמונה לפיה יש מקום לפתוח עוד יותר את התחרות בשוק הסלולר הישראלי. אם אכן יהיו אלה המסקנות, יידרש השר אטיאס להחליט אם יישום מלא של ניידות המספרים יספק אותו בשלב ראשון או שהוא יפעל במלוא המרץ להכנסת מפעילי סלולר נוספים לשוק כבר לקראת סוף 2008.
המועד החדש ליישום תוכנית ניידות המספרים ייקבע בשבוע הבא תוך הכרזה על צעדים למניעת טרפוד נוסף של הרפורמה
ערן גבאי
21.5.2007 / 9:05