ארגוניים חברתיים עתרו לבית המשפט בדרישה להקפיא מכרז ממשלתי להעסקת מאבטחים באמצעות קבלני כוח אדם

הארגונים החברתיים קו לעובד ובמעגלי צדק עתרו יחד עם האגודה לזכויות האזרח לבית המשפט המחוזי בירושלים, בבקשה להורות לממשלה להקפיא את המכרז שמפרסמים משרד הפנים והמשרד לביטחון פנים לחברות כוח אדם. מטרת המכרז היא אספקת מאבטחים לשירות הציבורי כולל מוסדות החינוך.



לטענת העותרים, קובע המכרז מחירי מקסימום, למעשה רף עליון, להצעות שיוכלו הקבלנים להציע אם ברצונם לגשת למכרז. בדיקה חשבונאית שמוצגת בעתירה מעלה כי שיטת "מחירי המקסימום" הנהוגה במכרז זה עומדת בסתירה לחוקי העבודה ופוגעת בזכויות העובדים המוקנות בחוק. לטענתם, מדובר ב"שיטה פגומה שאינה יכולה לעמוד במבחן הביקורת ויש לבטלה לאלתר".



עיקר הבעייתיות במכרז הוא בהיותו "מכרז הפסד" המחייב קבלן שמעוניין להרוויח להפר את חקיקת המגן ולפגוע בזכויות עובדיו. המחיר המירבי שביכולתו של הקבלן להציע לא יניב רווחים לחברה הזוכה, אלא אם כן ישלול מעובדיו זכויות המגיעות להם על פי דין.



המכרז מחושב לפי הוצאה של כ-31 שקל לשעת עבודה, בעוד שהעותרים טוענים כי השכר הבסיסי הממוצע למאבטחים - שרובם עובדים שעות נוספות - עומד על כ-20 שקל לשעה. תשלום התנאים הסוציאליים עולה 8 שקלים לשעה והוצאות החברה על ציוד ונסיעות נאמדות ב-5 שקלים נוספים.



ח"כ שלי יחימוביץ' (עבודה) יצאה גם היא נגד המכרז ובמכתב ששלחה אתמול לשר הפנים, רוני בר-און, טענה כי המכרז מעורר שאלות כבדות משקל בדבר שמירה על זכויות העובדים והפרת חוקי עבודה וחוקי המגן.



"קבלנים שיעמדו בכל הדרישות החוקיות לא יוכלו להרוויח", כתבה יחימוביץ' בפנייתה לבר-און. "זו עמדת פתיחה המזמינה הפרת חוק בחסות המדינה, ואני פונה אליך בבקשה להיכנס בהקדם לעבי הקורה - בטרם תאשר את המכרז. אני מבקשת כי תאשר את המכרז רק אחרי שתיווכח לדעת כי מבין החברות שזכו במכרז אין כאלה שהפרו בעבר את זכויות עובדיהן".



"הובאו לידיעתי מקרים שבהם הקבלנים מגלגלים את הקנסות שהטילו עליהם הרשויות ומטילים אותם על העובדים באמצעות קיצוץ בלתי חוקי בשכרם; קיצוץ בשכר שממילא מגרד בקושי את שכר המינימום. זאת, כמובן, בניגוד גמור לדיני העבודה. אני מבקשת, איפוא, כי תורה לרשויות שלא לאפשר לחברות לגלגל קנסות על העובדים".



ממשרד הפנים נמסר כי "כל החברות שמגישות מועמדות למכרז מחוייבות לתשלום מינימום למאבטחים. יש קריטריון מינימום שנועד לשמור על המאבטחים. כמו כן, ישנו סעיף במכרז שמחייב כל חברה שתזכה בו לפעול על פי דיני העבודה. משרד הפנים יבחן את המכרז לעומק ואם יהיה מה לשנות, נשנה".