האם בזק מנפחת השקעות? מידע השוואתי מורה שהצהרות להשקעה של חצי מיליארד דולר בתשתית - אינן קרובות למציאות

ועדת גרונאו - הוועדה הציבורית שמונתה בכדי לבחון את כללי התחרות בשוק התקשורת - מחזיקה בידיה נתונים השוואתיים המורים כי הודעות בזק בעניין הצורך בהשקעה של כחצי מיליארד דולר לצורך הקמת רשת התקשורת החדשה (רשת ה-NGN), הן מוגזמות ביותר ואינן קרובות למציאות. כך נודע ל-TheMarker. עוד נודע כי מרבית חברי הוועדה הופתעו לשמוע על הסכומים "המנופחים", לדבריהם, שבזק מייחסת להשקעה ברשת החדשה. זאת, רק בכדי לזכות בהקלות רגולטוריות או להפעיל לחצים על חברי הוועדה שלא לפתוח את הרשת גם לפעילות מתחרים.



כפי שדווח ב-TheMarker, דורשת בזק מהוועדה בראשות פרופסור ראובן גרונאו - שתכליתה להמליץ על המדיניות הרגולטורית בשוק התקשורת לשנים הקרובות - להעניק לה בלעדיות על שימוש ברשת התקשורת החדשה שבזק תקים (ה-NGN) למשך 5 שנים. בתקופה זו, החברה לא תחויב לפתוח את הרשת בפני שחקנים נוספים. כמו כן, דורשת בזק מוועדת גרונאו לאפשר את ההקלות הרגולטוריות על קבוצת בזק כבר ב-1 בינואר 2008 ולא להמתין עד אשר תאבד החברה 15% מנתח השוק שלה בשוק הטלפוניה הפנים ארצית.



לטענת בזק, המצב הקיים משאיר בידי המתחרות את היכולת לקבוע מתי יינתנו ההקלות לבזק ועל כן אין הדבר ראוי.



בינתיים, מסרבת בזק לבצע את ההשקעה של כ-500 מיליון דולר בהקמת תשתית התקשורת החדשה שתאפשר אספקת רוחבי פס גבוהים בהרבה לצרכני התקשורת בישראל. ללא קבלת ההקלות, מסרבת בזק להיכנס להשקעה מעין זו. המצב בו נמצא שוק התקשורת כיום - בהיבט הסכנה שרובצת על תשתיות התקשורת העתידיות בישראל - משקף כישלון של המדינה. המדינה לא דאגה לכך שתשתית התקשורת של ישראל לא תהיה בת ערובה למשקיעים פרטיים שרוצים בסך הכל לעשות סיבוב פיננסי על בזק במשך 4-3 שנים, ולכן לא ימהרו כלל לבצע השקעה חדשה בסדרי גודל שכאלה. בבזק אומרים לוועדת גרונאו שאם היא רוצה תחרות ב-IPTV (שידורי טלוויזיה על גבי האינטרנט) במדינת ישראל, עליה לתת לבזק הקלות בטלפוניה כדי שתיבנה בישראל תשתית תקשורת חדשה.



מבזק נמסר בתגובה: "לענייין גודל ההשקעה הנדרשת, הרי שחישובי בזק מבוססים על הניסיון העולמי וההערכות - כפי שהן - הוצגו בצורה הוגנת בפני ועדת גרונאו ואף בטווח הנמוך שלהן. לגופו של עניין, מדובר בהשקעת עתק של מאות מליוני דולרים, השקעה שאין לצפות מבזק לבצע אלא אם תיווצר מציאות רגולטורית שתאפשר לה לבצע פיתוחים והשקעות בסדרי גודל אלה תוך שהיא יודעת, כמו שכל מפעיל תקשורת היה מבקש לדעת, שאי שם במורד הדרך תוכל לראות את השקעתה מניבה פירות".



"על פי מחקר בינלאומי שהוצג לוועדת גרונאו, בכל מדינה בה בוצעה השקעה ברשתות ה-NGN, המציאות הרגולטורית היתה שונה באורח קיצוני ובתכלית השינוי מהמצב בישראל, לרבות ההפרדה המבנית, הגמישות התעריפית ויכולת שיווק חבילות".



"שדרוג רשת הבזק ל-NGN צפוי לקדם את הכלכלה כולה - ואת תעשיות ההיי-טק והמדיה במיוחד, יאפשר מתן שירותים מתקדמים לצרכן הפרטי, 'יישר קו' עם ההתפתחות העולמית המואצת בענף התקשורת ויאפשר לישראל להמצא בקדמת הטכנולוגיה כפי שהיא היום, ודאי לא להידרדר לאחור ולהיעצר בהתפתחותה הטכנולוגית".