זליכה: "כשהדו"ח הכספי של הממשלה נמצא בביקורת רו"ח חיצוני - הסיכויים של שר לכופף משהו קלושים"

"הממשלה התרגלה לחיות שנים רבות בחושך. זה לא פשוט לחשוף את הליקויים, היציאה לאור השמש גורמת לסערה תקשורתית", כך אמר היום החשב הכללי, ירון זליכה, בכנס לשכת המבקרים הפנימיים שהתקיים בירושלים.



זליכה סיפר על הליך הביקורת החשבונאית של הדוחו"ת הכספיים של הממשלה, וציין כי החזון שלו הוא הטמעת סטנדרטים עסקיים בפעילות הממשלה: "עד לפני שלוש שנים הדו"חות הכספיים של ממשלת ישראל לא היו ערוכים על ידי כללי חשבונאות אמיתיים. לא היה אפשר להשתמש בהם או ללמוד מהם".



זליכה סיפר כי בשלב הראשון אומצו סטנדרטים בינלאומיים לביקורות על הדו"חות. לאחר מיפוי התחייבויות המדינה ובכללן תשלומי הפנסיה, גדלו ההתחייבויות פי שתיים ממה שהיה ידוע קודם לכן.



זליכה הוסיף: "לראשונה כללנו בצד הנכסים את כל היקף החובות למדינה ואת סך ההשקעות. כללנו את סך ההתקשרויות המהותיות למדינה כדי שיהיה ניתן לעקוב ולוודא שהמדינה לא משנה את תנאי ההתקשרות ומעניקה הטבות לאחר המכרזים".



"גילינו שבממשלה אין מעקב נאות אחר תביעות משפטיות ורישום הולם. גילינו שרוב נכסי המדינה לא רשומים והדבר נכון גם לגבי נכסי הקניין הרוחני. מצאנו מספר פרמטרים מהותיים שמביאים לתת ביצוע מתמשך בתקציב המדינה, וגילינו ממצאים רבים המעידים על בעיות של כללי מנהל תקין", אמר זליכה.



זליכה הוסיף כי מכיוון שאין זה ראוי שהחשב הכללי גם יכין את הדו"חות וגם יבקר אותם, הוחלט להוציא את הכנת דו"חות הכספיים לביקורת רו"ח חיצוני, ובשלב הראשון הועמדו ארבע יחידות ממשלתיות לביקורת.



"כאשר רו"ח חיצוני עורך את הדו"ח קטנה האפשרות ששר זה או אחר יבוא ויכופף את ידיו ויגיד לו למחוק את הליקוי הזה או ליקוי אחר", אמר זליכה.



החשב הוסיף: "אינני רוצה שהבאים אחרי יאלצו לעבור את הדברים שאני עברתי". זליכה ציין שהמטרה העיקרית בביקורת היא להניע את האנשים לשנות: "הבלטנו את הליקויים שנתגלו בתחום של החשב הכללי, ותיקנו אותם, אבל קשה לשכנע אחרים שזו לא רק זכותם לתקן את הליקויים, אלא למעשה חובתם".