צרכני הלחם ומוצריו המבוססים על יבוא גרעיני תבואה מחו"ל משלמים בשנתיים האחרונות מחיר גבוה מהמחיר הריאלי עקב הימנעות חברת נמלי ישראל (חנ"י) מהוזלת האגרות שהיא גובה מיבואנים. במכרז שערכה החברה לבחירת מפעיל לממגורות נקבע כי כוונת המכרז היא להוזיל את עלויות יבוא הגרעינים לישראל, ובכך לחסוך בהוצאות הצרכנים - ואולם מאז המכרז לא נקטה חנ"י כל פעולה בכיוון המבוקש.
מאז שנות ה-50 מופעלות הממגורות על ידי חברת דגון בזיכיון מטעם המדינה. ביקורת ציבורית קשה על צורת ההתקשרות, ועל חלוקת הרווחים ועלויות תפעול הממגורות בין המדינה לבין הזכיין, הביאה לעריכת מכרז לבחירת מפעיל חדש. עם הוצאת המכרז הצהירה חנ"י (אז עדיין רשות הנמלים) באופן רשמי במסמכי המכרז, כי כוונת המכרז היא לחסוך עלויות לצרכן הסופי, וכי בכוונתה לצמצם את מעורבות המדינה בתחום, מלבד פיקוח על מחירי מקסימום.
במכרז זכתה קבוצת כימוביל-לוגי, במחיר שיכול לשקף הוזלה של מיליוני שקלים בשנה לעומת המחיר כיום, אם חנ"י היתה מקיימת את הצהרת הכוונות במכרז. ואולם בפועל לא הועברה הפעלת הממגורות לזוכה במכרז עקב עתירות לבג"ץ.
גורמים בענף טוענים כי ניתן היה להוזיל את המחירים ליבואנים ולצרכנים, וכי חנ"י משתמשת במכרז התקוע כתירוץ להמשך המצב הקיים, שבו היא משלמת למפעיל הממגורות כ-14 שקל לטון גרעינים וגובה מהיבואנים כ-30 שקל לטון - כלומר יותר מכפליים.
לטענת הגורמים, "ההסכם עם המפעיל הנוכחי הסתיים כבר מזמן, ומוארך מעת לעת עד להחלטת בית המשפט. בחישוב ממוצע של 2.5-3 מיליון טון גרעינים בשנה גורפת חנ"י כ-30 מיליון שקל נוספים מדי שנה לתקציבה. הצהרת הכוונות להוזלה לצרכנים נותרה על הנייר".
בתגובה נמסר מחנ"י כי "חברת נמלי ישראל מחויבת לשיפור רמת השירות ומערך הפריקה בממגורות דגון ובממגורות אשדוד. החברה משקיעה את הכנסותיה בשדרוג התשתיות בממגורות, הפועלות במבנים בני יותר מ-50 שנה.
"בנוסף להשקעות שנעשו בעבר, בהיקף של כ-26 מיליון שקל, חברת נמלי ישראל משקיעה כיום כ-54 מיליון שקל בפרויקטים המצויים בשלבי ביצוע או תכנון ובהם: שיפור מערכי הפריקה והמסירה בממגורות, שדרוג תנאי בטיחות אש וכן פרויקט להחלפת שני מדלים ישנים במדלים מודרניים מתקדמים. עם שדרוג התשתיות, שיפור רמת השירות והסדרת כניסתו של זכיין חדש להפעלת הממגורות, תפעל החברה להוזלת התעריפים וכן לביצוע גבייה עצמית על ידי הזכיין מהיבואנים".
חברת נמלי ישראל לא מוזילה אגרות יבוא - ומעלה את מחירי הלחם ומוצריו בישראל
גיא לשם
17.6.2007 / 8:10