יו"ר הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה: "יזמים מנצלים חולשת מערכת האכיפה כדי לחרוג בבנייה"

"היקף הליקויים והחריגות בתחום התכנון והבנייה גדול ממה שמדינה בגודל שלנו יכולה לספוג, וזאת למרות ועדות הביקורת, מבקר המדינה ובתי המשפט" - כך אמר הממונה על מחוז מרכז במשרד הפנים ויו"ר הוועדה מחוזית לתכנון ובנייה, שוקי אמרני, בכנס המבקרים הפנימיים שנערך בסוף השבוע בירושלים. לטענתו, יזמים מנצלים את חולשת מערכת האכיפה כדי לחרוג בבנייה, והעונשים שהם מקבלים אינם מרתיעים.



בדבריו התייחס אמרני ליזמים המתלוננים נגד אטיות עבודת ועדת התכנון והבנייה בישראל. "יש טענות שבגלל הזמן הרב שלוקח למערכות התכנון והגבייה לפעול, אנשים מעדיפים להשקיע את כספם בחו"ל.



ואני אומר, אם ההשקעה של אותם אנשים באה ממקום לא טוב והם רוצים לפגוע בתהליכי התכנון והבנייה, אולי עדיף שנחיה בלעדיהם מאשר בחברה עשירה אבל בעלת נורמות פסולות. גם השקעה חשובה צריכה להיעשות בצורה נכונה, ומי שלא מתאים לו - שישקיע במקום אחר", אמר אמרני.



אמרני גם דיבר על האכיפה הלקויה בענף: "תמונת המצב שמצטיירת בכל הקשור לאכיפת חוק תכנון ובנייה מצערת. היכולת למנוע בנייה בלתי חוקית בישראל היא משימה קשה, וזה חלק מהתנהלות החברה הישראלית ומערכת המשפט".



"בהיעדר ענישה ויכולת של מוסדות הביקורת למלא את תפקידהם, נוצרה מציאות של עידוד עבריינות בנייה. אנשים שלקחו את החוק לידיים יוצאים נשכרים, ומציאות שכזו איננו יכולים להרשות לעצמנו".



"הענישה כיום בעייתית. אני לא רוצה לומר שהיא מעודדת עבריינות, אבל היא בהחלט אינה מרתיעה. המערכת המשפטית נוטה לתת עדיפות לפרט ומקילה בעונש - אולי מתוך רחמנות, ואולי כדי להפנות אצבע מאשימה למערכת התכנונית".



אמרני התייחס בדבריו גם לבעלי אינטרסים בתחום: "יש גופים כמו משרדי עורכי דין, משרדי שמאים ומשרדי אדריכלים, ששולחים נציגים שייבחרו לרשות מקומית ויכהנו כנבחרי ציבור".



"אלה מתמנים לחברים בוועדה המקומית לתכנון ובנייה, ומהר מאוד אפשר לראות שהפעילות הכלכלית במשרדים ששלחו אותם צומחת להפליא. ואין יכולת לעצור אותם, כי זה חוקי. שאף אחד לא ידמיין אפילו שניתן לעצור את זה".



אמרני דיבר גם על קלות הענישה: "העונשים לעברייני בנייה קלים ביחס לעבירות. למערכת הביקורת אין סיכוי להתמודד עם בנייה לא חוקית בגלל ההיקף הגדול שלה".



"זו מערכת מתוחכמת עם אנשים חכמים וליווי משפטי צמוד. אין להם בעיה לתת עשרת אלפים דולר לעו"ד שיפעל וימשוך זמן כמה שצריך. עד שיוכיחו מי אשם ייקח המון המון זמן".