בג"ץ: על הממשלה לנמק הרישיון להחכרת הסיב האופטי לרכבת

מאת הדר חורש

בג"ץ הורה לממשלה ולרשות הנמלים והרכבות לנמק את מתן רישיון התקשורת המיוחד שניתן לרכבת ישראל; לרשות הנמלים והרכבות סיב אופטי שנפרש לאורח מסילות הרכבת. הסיב האופטי מאפשר העברת תקשורת בפס רחב לאזורים מאוכלסים ואזורי תעשייה במדינה. הרישיון שקיבלה רשות הרכבות ממשרד התקשורת מאפשר לה להחכיר את הסיב האופטי לחברה שתספק באמצעותו שירותי תקשורת.

חברת בזק , בעלת המונופול לתקשורת פנים ארצית, עתרה לבג"ץ נגד מתן רישיון התקשורת לרכבת, בנימוק כי לשר התקשורת לא היתה סמכות להעניק לרכבת את הרישיון. בעתירה של בזק נאמר כי חוק רשות הנמלים והרכבות מגדיר את תחומי פעילותה של הרשות, ואלה אינם כוללים מתן שירותי תקשורת. בזק טוענת כי הרישיון אינו מקדם את התחרות החופשית בשוק התקשורת, שכן רשות הנמלים והרכבות עשויה לממן את פעילותה בתחום התקשורת באמצעות אגרות שהיא גובה מהציבור בגין שירותיה בתחומים אחרים.

רשות הנמלים והרכבות פירסמה על סמך הרישיון שקיבלה ממשרד התקשורת מכרז להפעלתו של הסיב האופטי. על פי נוסח המכרז שפורסם, הרשות היתה יכולה להחכיר את הסיב האופטי רק לחברה בעלת רישיון תקשורת מיוחד.

בשבוע שעבר החליט משרד התקשורת להרחיב את הגדרת הזכאים לגשת למכרז, והרשות ביטלה את נוסח המכרז הקודם. נוסח המכרז החדש עדיין לא פורסם, והוא צפוי להתפרסם בימים הקרובים.

המועמדת העיקרית לשימוש בסיב האופטי היא חברת סלקום, המבקשת להתחרות בבזק בתחום התקשורת הפנים ארצית.