סטס מיסז'ניקוב שמוביל הצעת חוק שתאפשר לבנקים הגדולים לייעץ בפנסיה, חתום על הצעה קודמת שמתנגדת לכך

יו"ר ועדת הכספים, ח"כ סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו), חתם על שתי הצעות חוק מנוגדות בעניין כניסת הבנקים ליעוץ הפנסיוני: בשבוע שעבר הגיש מיסז'ניקוב הצעת חוק פרטית המעניקה העדפה לבנקים הגדולים - הפועלים ולאומי - בהענקת ייעוץ פנסוני.



זאת, בניגוד לתמיכתו לפני מספר חודשים בהצעת חוק שהגיש ח"כ גלעד ארדן (ליכוד) לפיה כניסת הבנקים הגדולים לתחום הייעוץ הפנסיוני תידחה ב-5-3 שנים לאחר כניסתם לתחום של הבנקים הבינוניים והקטנים - דיסקונט, הבינלאומי, מזרחי-טפחות, איגוד, ירושלים ועוד.



מיסז'ניקוב הסביר את השינוי החד בעמדתו בכך שחתם לפני מספר חודשים בטעות על הצעת החוק של ארדן. לדבריו, ביקש להסיר את שמו מהצעת החוק של ארדן, שעליה חתם במסדרונות הכנסת בלא שבדק אותה לעומק.



הצעת החוק שהגיש בשבוע שעבר, התומכת בבנקים הגדולים, מפקיעה מהממונה על שוק ההון והביטוח במשרד האוצר את הסמכות הבלעדית במתן רשיון לייעוץ פנסיוני ומחייבת אותו לקבל את אישורו של שר האוצר, המפקח על הבנקים בבנק ישראל והממונה על ההגבלים במשק בבואו להעניק רישיון לייעוץ פנסיוני.



אם תתקבל הצעת החוק, היא עשויה להקשות על הממונה על שוק ההון באוצר, ידין ענתבי, לדחות את כניסת הבנקים הגדולים לייעוץ פנסיוני למשך 5-3 שנים ממועד כניסתם של הבנקים הבינוניים והקטנים.



סעיפים נוספים בהצעת החוק "מסנדלים" את הממונה על שוק ההון: למשל, ועדת הכספים תוכל להוסיף שיקולים נוספים על אלה הקיימים למתן רישיון לייעוץ פנסיוני. עוד מוצע שהממונה ידווח לוועדת הכספים של הכנסת אחת לחצי שנה על מתן רישיון או על אי מתן רישיון ועל האופן שבו הופעלו סמכויותיו.



בנוסף, נקבע בהצעת החוק כי על המפקח להיות משוכנע שאי מתן הרישיון לייעוץ פנסיוני אין בה כדי לפגוע בזמינות שירות הייעוץ לרבות זה הניתן לציבור בישובי הפריפריה. מאחר שהבנקים הגדולים טוענים כי הם פרוסים בפריפריה הרי שאי הענקת הרישיון להם תפגע בתושבי הפריפריה ועל כן המפקח יתקשה שלא להעניק להם רישיון לייעוץ פנסיוני.



מיסז'ניקוב אמר כי "לא ייתכן שאדם אחד, מקצועי ככל שיהיה, יחליט בנושא כה מהותי ובאמצעות הצעת חוק זו נפעל לתיקון המעוות. אי אפשר להפקיר את הבטחון הפנסיוני של אזרחי המדינה בידי פקיד אחד רם ככל שיהיה. רוח 'ועדת בכר' ועמדת מרבית המומחים והרגולטורים היא שאין זה הוגן למנוע מאזרחים במדינת ישראל אפשרות להבטיח את בטחונם ועתידם הכלכלי".