אלי אדמוני: מיהו האיש החולש על 17 מיליארד שקל ושיקבע את זהותו של האחראי על בריאותם של 3.8 מיליון אזרחים?

אלי אדמוני, ממלא מקום יו"ר דירקטוריון שירותי בריאות כללית, מכהן בתפקידו כבר יותר משנה וחצי מבלי שנראה מחליף קבוע באופק. השם אדמוני אינו מוכר למרבית חברי הקופה, אך למרות היותו זמני בתפקיד - עומד אדמוני בראש ועדה שתקבל בתקופה הקרובה את אחת ההחלטות המשמעותיות ביותר במערכת הבריאות בישראל - מי יהיה המנכ"ל הבא של שירותי בריאות כללית - הקופה המבטחת 3.8 מיליון מתושבי מדינת ישראל ונחשבת לאחד הארגונים הגדולים בה עם תקציב שנתי של 17 מיליארד שקל. במלים אחרות, החלטתה של הוועדה בראשות אדמוני תשפיע על יותר ממחצית תושבי מדינת ישראל. תחקיר TheMarker מעלה כי במהלך כהונתו של אדמוני התגלו בעיות בהתנהלותו שמעלות שאלות על מידת התאמתו לתפקיד.



עסק משפחתי



בסוף שנת 2005, עם ההידרדרות בבריאותו של היו"ר הקודם פרופ' דן מיכאלי, מונה אדמוני לממלא מקומו באופן זמני - מינוי שקיבל תוקף רשמי עם מותו של מיכאלי בינואר 2006. באותו הזמן נקלט בנו של יו"ר הדירקטוריון, דן אדמוני באחד האגפים המשמעותיים והרגישים ביותר בקופה - אגף הרכש. אדמוני הבן הרגיש בבית - אשתו (כלתו של אדמוני האב) היא מנהלת אדמניסטרטיווית במרפאה של כללית, אם כי החלה לעבוד בה לפני נישואיהם. אדמוני האב לא דיווח על כך לחבריו בדירקטוריון עד לבדיקה שערך מבקר המדינה לפני כמה חודשים. גם הדיווח שניתן אז היה חלקי ועסק רק בבן ולא בכלה. לדברי אלי אדמוני: "בני הוא עו"ד ובעל תואר שני במינהל עסקים, שהתקבל לעבודה בכללית לפי הנהלים הרגילים, ואין לו כל כפיפות אלי. קצת מוגזם שהצאצאים שלי ובני זוגם צריכים לשלם את מחיר 'חטאיי'".



במהלך השנים האחרונות מנסה הנהלת הכללית לחסל את עניין העסקת בני משפחה בארגון, זאת חרף התנגדות ועדי העובדים החזקים. בהנהלה יתקשו ודאי להסביר לעובדים מדוע מה שאסור להם - מותר במקרה של אדמוני. בכיר בקופה ציין שהוועדים העלו טיעון זה לא פעם במהלך דיונים בעניין. אדמוני: "ההתנגדות להעסקת בני משפחה היא רק במקרים של כפיפות ישירה או עבודה באותה מחלקה. ברור שבארגון של 32 אלף עובדים יכול להיווצר מצב כזה".



מהכללית נמסר כי "נוהלי קבלתו לעבודה של דן אדמוני נבחנו בידי משרד הבריאות (יוני 2007) שקיבל את הסברי הקופה והחליט להפסיק את בדיקתו בעניין".



שותפות עם ספקים



עם כניסתו של אדמוני לתפקיד, העבירה הכללית למשרד הבריאות את קורות חייו המעודכנים. בין היתר מציין אדמוני שהוא מכהן כיו"ר מועצות מנהלים של שלוש חברות פרטיות. אחת החברות בהן הוא מכהן כיו"ר היא וולורין ישראל בע"מ, שעוסקת בפיתוח וייצור ציוד רפואי. אלא שבפירוט הלאקוני חסרים שני פרטים מהותיים: אדמוני אינו רק יו"ר וולורין אלא גם שותף בחברה. מבדיקת TheMarker עולה כי הוא מחזיק בכ-4.5% ממניותה. פרט חשוב נוסף שאינו מצוין בקורות חייו הוא כי בין בעלי המניות בחברה מצויה חברת כמיפל שהיא ספקית של שירותי בריאות כללית בתחום הציוד הרפואי בהיקף של מיליוני שקלים בשנה. כמיפל אף נמנית בין חברות השיווק וההפצה הגדולות בישראל - היא מייצגת את דקסון, רפא, נוברטיס, אוניפארם, תרימה, ד"ר פישר וחברות נוספות מהן רוכשת הכללית תרופות וציוד רפואי. אדמוני אינו רואה בכך כל בעיה: "וולורין היא חברת סטארט-אפ שאינה פעילה כבר יותר משנה, ומעולם לא מכרה אף מוצר. חלק מהמניות רכשתי בכספי וחלקן היו אופציות מכיוון ששימשתי בה כיו"ר ללא שכר. כמיפל היא ספק מזערי לכללית, ממש שבריר של פרומיל".



בכיר במשרד הבריאות: "אין ספק שזה לא נראה טוב שהאב הוא יו"ר הדירקטוריון והבן עובד באגף הכי רגיש בקופה - הרכש, שהיקף רכישות התרופות שלו הוא 2 מיליארד שקל בשנה. בצירוף העובדה שאדמוני קשור עסקית לכמיפל - זה כבר עניין בעייתי". בכללית אומרים בתגובה כי "במועד הצטרפותו של אדמוני לדירקטוריון הכללית, דווח על הקשר שהיה באותו מועד עם כמיפל, שהיא ספק עם פעילות מינורית לכללית שממילא אין ליו"ר הדירקטוריון נגיעה אליה".



השכר התופח של אדמוני



מלבד עסקים פרטיים מהווה הקופה מקור הכנסה בלתי מבוטל לאדמוני. כפי שנחשף ב-TheMarker לפני כחצי שנה, עם כניסתו לתפקיד של אדמוני הוחלט כי הוא לא יסתפק בגמול הדירקטורים הקבוע שהוא כ-1,400 שקל לישיבה וכי יינתן לו שכר גלובלי כאילו השתתף ב-24 ישיבות בחודש, כ-30 אלף שקל. כעבור חודשיים אושר לו גמול לפי 35 ישיבות, וכמה שבועות לאחר מכן אושר לו שכר גלובלי כאילו השתתף ב-40 ישיבות בכל חודש, כ-58 אלף שקל בחודש, על אף שלכאורה אינו זכאי לשכר גלובלי.



החוק קובע כי לדירקטור בחברה ממשלתית בסדר גודל של הכללית לא ישולמו יותר מ-95 אלף שקל בשנה. רק התערבותו של הממונה על השכר במשרד האוצר, אלי כהן, עצרה את תפיחת השכר. לאחר דיונים ממושכים בין הצדדים אושר לאדמוני גמול של 25 אלף שקל בחודש. על אף שבמשרדי האוצר טענו כי חברי הדירקטוריון סידרו לאדמוני גמול פיקטיווי שאינו סביר על פי כל קנה מידה, לא דרש האוצר מאדמוני להחזיר את הכספים שקיבל לכאורה, וקבע כי לא תבוצע כל התחשבנות בגין אותה תקופה. אדמוני טוען כי הוא לא נדרש להחזיר כספים רטרואקטיווית מכיוון שברגע שהתחיל הבירור בעניינו הוא הורה בעצמו להפסיק את תשלום שכרו עד לגמר הבירור, כך שבמשך שבעה חודשים כלל לא קיבל שכר.



מהכללית נמסר בתגובה כי "אדמוני משמש כיו"ר ועדת הכספים של הדירקטוריון ומשתתף פעיל בכל ועדותיו. הוא מקדיש את כל עתותיו לתפקידו כיו"ר הדירקטוריון והמועצה במשך חמישה ימים בשבוע. בהנהגתו של אדמוני הוביל דירקטוריון הכללית מהלכים רבים ועסק במגוון עניינים - עדכון האסטרטגיה של הכללית, בחינת מערכות ארגוניות וציוד רפואי ותכנון כוח אדם רפואי וסיעודי לעתיד".



ממשרד הבריאות נמסר בתגובה: "בעקבות פעולת פיקוח יזומה של המשרד בשיתוף עם הממונה על השכר נקבע לאדמוני שכר של 25 אלף שקל בעבור תפקידו כממלא מקום יו"ר הקופה. משרד הבריאות פנה לכללית על מנת לקבל את הסבריה בעניין העסקת קרובי משפחתו של אדמוני. העניין נבדק גם בידי מבקר המדינה שעד כה לא מצא כל פסול בעניין.



"משרד הבריאות בוחן בימים אלה את שאלת עיסוקו של יו"ר דירקטוריון של הקופה בשכר במקביל לעיסוקים נוספים שלו בשכר או שלא בשכר".