למרות המאבק, רק שליש מחופי הכנרת פתוחים לציבור

נסים אסבן, פקח החברה להגנת הטבע שאחראי על פריצת שביל "סובב כנרת", בא בשבוע שעבר לשער מתקן השיט של בית הספר התיכון בית-ירח, בדרום הכנרת. הוא גילה ששער המתקן, אותו פרץ בשנה האחרונה יחד עם תלמידי בית הספר כדי לאפשר מעבר הולכי רגל לחופי האגם, נחסם על ידי מנהלי המתקן. למרות האופטימיות שהוא מגלה, אסבן מודה כי במאבק לפתיחת חופי הכנרת לציבור "השינוי נבלם. היתה פריצת דרך שנעצרה. הרבה גדרות הוסרו, אבל עכשיו נבלמנו".



לפני כשנתיים וחצי פתחה החברה להגנת הטבע במאבק ציבורי לפתיחת חופי הכנרת, בעקבות דו"ח מבקר המדינה שקבע כי לא ניתן להיכנס ללא תשלום לרבים מחופי הכנרת, גם כאלה שהוגדרו כציבוריים. זאת משום שמועצות אזוריות, גורמים המפעילים את החופים מטעמן ואנשים פרטיים גידרו את החופים או גובים תשלום על הכניסה אליהם.



עוד נמצא, שלאורך הכנרת הוקמו כמאה גדרות ללא היתר, דבר שהגביל את הגישה עוד יותר.



מתברר כי מאז, רק מעט השתנה. נבחרי ציבור הקדישו לבעיה תשומת לב, גדרות רבות הוסרו ושביל החל להיסלל סביב הכנרת, בתי המשפט החמירו בענישת עברייני בנייה ונהרסו מבנים לא חוקיים - אך בפועל הציבור לא זכה לחופי רחצה נוספים. וכך, גם הקיץ, רק כשליש מ-56 הקילומטרים של חופי הכנרת נגיש לציבור ולמרביתם הכניסה כרוכה בתשלום. אך מנגד, יש הטוענים כי פתיחת החופים לשימוש חופשי תביא לזיהומם על ידי הנופשים ותהפוך לנטל כספי כבד על המועצות המקומיות שלחופי האגם.







מנהל אגף שמירת טבע ומרכז חופים בחברה להגנת הטבע, ניר פפאי, מעריך שלעומת 120 גדרות לפני שנתיים, נותרו כיום כ-80 במקומן, ואילו השאר הוסרו (ראו מפה). לדבריו, "יש שינוי בפעילויות מסוימות וברמה ההצהרתית. אכן הוסרו גדרות והמדינה החלה לממן ניקיון של חופים פתוחים, אבל כבר כמה זמן שכלום לא זז. מדברים גבוהה-גבוהה ובפועל הכל תקוע. התחושה היא שרצו להוריד לחץ ועכשיו נחים".



החברה להגנת הטבע טוענת, ששביל "סובב כנרת" הוא כלי לקביעת חזקה בחופים השייכים לציבור. עד היום פרצו פעילי הארגון מספר קטעים, באורך כולל של כ-40 קילומטרים. לפי החוק, האדמות הפרטיות סביב הכנרת מגיעות עד קו מפלס המים העליון (208.80-). כיוון שבדרך כלל, הכנרת לא מגיעה לאותו מפלס, רצועת החוף גדלה וחלק זה אמור להיות פתוח לציבור. אך בפועל, גורמים פרטיים שבבעלותם אדמות לאורך החופים מנכסים לעצמם את אותן רצועות חוף ומונעים את המעבר אליהן.



לכלוך בחוף שנפתח



ניסיון ללכת דרך אותן רצועות חוף הוא עניין לא פשוט. כך לדוגמה, לאורך חופי ואדי רקת שמצפון לטבריה מתגלה מציאות פרועה. ביום שלישי שעבר, כשבאנו לשם, רבצה קבוצת צעירים על הדשא ואחרים השתכשכו במים. "תגרשו אותם", צעק לחבריו אחד הצעירים "אנחנו אורחים של בעל החוף", אמר וסירב לספר מיהו בעל החוף. כך נמנעה הגישה למי האגם.



בחוף הסמוך, קבוצת נופשים קיבלה אותנו בברכה. "על החוף אין בעיה, המטיילים יכולים ללכת", הסביר אחד מהם. במעיין שליד הכנסייה הרוסית הקרובה, שיכשכו שתי נערות. בסמוך החל מוסא עבאס מכפר כנא להכין פיקניק ביחד עם חבר ואמר כי "מדובר במקום שקט ויפה. לא לוקחים פה כסף, כמו במקומות אחרים. בחופים הסגורים צריך לשלם 60-70 שקל ואין אפילו מציל". כמה מאות מטרים משם יש חוף, שאחד מיושביו לא היה מרוצה. "הציבור פירש את קמפיין פתיחת החופים כרצונו. פרצו הנה, עשו פה על האש, ליכלכו ועשו צרכים על הדשא".



אסבן מודה, שלפתיחת השביל סביב הכנרת יש גם השלכות שליליות. "מפעילי החופים הם לא העבריינים בסיפור הזה. נכון שחלקם בסיפור לא מוסרי, אבל הם פועלים כחוק. נכון, יש עבריינים שהשתלטו על חופים, אבל הם מעטים. למרבה האבסורד, מפעילי החופים היום בעצם שומרים על הכנרת, בעוד המדינה היא שצריכה לעשות את זה".



בערב חג הפסח האחרון, הקצינו הדברים. חופי מזרח הכנרת שבתחומי מועצה אזורית גולן, נסגרו בשל עימות בין המועצה למינהל מקרקעי ישראל. המוני מטיילים שציפו לבלות את החופשה בחופים פרצו אליהם והרסו מכל הבא ליד. מעשי הוונדליזם העלו את השאלה מה יקרה כשחופים אכן ייפתחו לציבור ללא תשלום, בדומה למצב בתל-אביב, למשל.



"שהמדינה תתחזק"



יוסי ורדי, ראש מועצה אזורית עמק הירדן, שבתחומה מספר חופי הכנרת הגדול ביותר, מסביר ש"צריך לעשות קואליציה עם המציאות. 12 אלף תושבי המועצה לא יכולים לממן אחזקה, ניקיון, אבטחה ובטיחות של מאות אלפי נופשים שבאים לחופים. המשאבים שלנו מוגבלים. לא אעביר כסף מהחינוך לטובת ניקיון החופים - זו פגיעה בתשתית הבסיסית שבין הרשות לתושביה".



ורדי זועם על ההשוואה בין חופי הכנרת לאלה של הים התיכון. "כשאדם הולך לחוף הים של תל-אביב הוא משלם כסף רב על חנייה ואחר כך מבלה כמה שעות בחוף ושב לביתו. כשמשפחה מגיעה לכנרת, היא פורשת אוהל על החוף ומקימה התנחלות לכמה ימים. זה דורש שירותי ניקיון, מים, מלתחות, ביטחון ובטיחות ועוד. אני צריך לממן הכל? מצדנו, שהמדינה תיקח את החופים ותתחזק אותם".



בעקבות האירועים בפסח הודיע שר הפנים אז, רוני בר-און, על הקמת צוות בין-משרדי לבחינת האפשרות לפתיחת חופי הכנרת לשימוש הציבור. אבל הצוות ממעט להתכנס וטרם סייר בחופים. כך, עונת הרחצה נמצאת כרגע בשיאה, אך אף חוף חדש לא נפתח.



שר הפנים החדש, מאיר שטרית, אמר לאחרונה לקבוצת צעירים שנאבקה בתוכנית להקמת כפר נופש בחוף כורסי, שיפעל לאישור תוכנית כוללת לחופי הכנרת, שתאזן בין שימור לפיתוח. הוא הוסיף כי יותר מדי גופים, 19 במספר, אחראים כיום לכנרת ולחופיה.



מתוך החופים הנגישים, רק לאורך 1.5 ק"מ פועלת תחנת הצלה



רק כ-18.5 קילמטרים מתוך 56 הקילומטרים סביב חופי אגם הכנרת נגישים לציבור.



כך עולה מנתונים שמפרסמת השבוע החברה להגנת הטבע. אולם מתוך החופים הנגישים לציבור, רק ברצועת חוף שאורכה 1.5 קילומטר יש שירותי הצלה.



מרבית החופים הציבוריים בכנרת מוגדרים כ"חופים מוסדרים". מדובר בכ-12 חופים שאורכם 12.5 קילומטרים והכניסה אליהם כרוכה בתשלום בעבור חניית רכב.



באותם חופים מסופקים גם שירותי ניקיון, אבטחה ואספקת מים. אולם, למרבה האבסורד במרבית חופים אלה הרחצה אינה מותרת. מתוך חמשת החופים הנגישים לציבור ללא תשלום, בכולם הרחצה אסורה.



כמו כן נמצאים חמישה חופים לא מוסדרים באורך של כ-4.5 קילומטרים.



הכניסה אליהם אינה מותנה בתשלום ובחלקם יש שירותי ניקיון, מחציתם אסורים לרחצה. לשם השוואה, בחופי הים התיכון, רק בעשרה מתוך 88 חופי רחצה, הכניסה כרוכה בתשלום. לאורך ים סוף הכניסה חופשית בכל החופים.



מסתמן: 7 מיליון שקלים יושקעו בניקיון החופים



בימים הקרובים צפוי התקציב המיוחד לניקיון החופים בכנרת לקבל את אישור החשב הכללי במשרד האוצר. מדובר בתקציב של שבעה מיליון שקלים שהמשרד להגנת הסביבה החליט להשקיע בניקיון החופים בשלוש השנים הקרובות.



מדובר בתוכנית לשינוי המצב העגום בו נמצאים החופים הפתוחים סביב הכנרת. אורך החופים כ-24 ק"מ והם נמצאים באחריותן של חמש רשויות מקומיות: טבריה, גולן, עמק הירדן, מגדל והגליל התחתון. עד היום אותן רשויות כמעט שלא דאגו לניקיון אותם חופים, משום שלטענתן הנטל הכספי הנדרש מהן למשימה זו גדול מדי ביחס לגודלן ויכולתן הכלכלית.



לדברי סיגל בלומנפלד, הממונה על התשתיות במחוז הצפון במשרד להגנת הסביבה: "למרות שזו אחריות הרשויות לנקות את החופים זה לא קרה בפועל והחלטנו לעשות מעשה".



בשנה האחרונה ערך המשרד להגנת הסביבה שני מבצעי ניקיון, בחודש ספטמבר בשנה שעברה ובחופש פסח האחרון, שהיוו פיילוט לתוכנית הניקיון.