משרד האוצר מנסה להכניס נציג לוועדת התדרים הלאומית במשרד התקשורת כדי לקדם שקיפות בפעילותה

הקרב בין משרד האוצר ומשרד התקשורת נמשך. בהמשך לקריאה של TheMarker להגדלת השקיפות בניהול תחום התדרים במדינת ישראל, החליט משרד האוצר לצרף לחוק ההסדרים הקרוב החלטה לניהול שקוף של תחום הספקטרום בישראל.



במסגרת המוצע, יתבצע רענון ביושבי ועדת התדרים הלאומית, בנהלי העבודה שלה, ובשקיפות של פעולתה אל מול הציבור.



ל-TheMarker נודע כי משרד האוצר אף יבקש לצרף לוועדת התדרים נציג משלו, במה שעשוי להתפרש במשרד התקשורת כעוד מהלך שנועד לפגוע במעמד של משרד התקשורת כאחראי העיקרי לפעילות ענף התקשורת.



זה שנים פועלת במשרד ועדת תדרים לאומית, האחראית על הקצאת תחומי התדר, ללא שקיפות ומבלי שאיש מכיר את חבריה. הטענה הרשמית היא שתחום ניהול התדרים משיק לנושאים ביטחוניים, ועל כן יש חובה להעלים חלקים מהדיון מעין הציבור.



ואולם גם אם יש ממש בטענה זו, בעידן שבו חברות התקשורת משלמות מאות מיליוני שקלים בעבור תדרים אין מנוס מפתיחת הדיונים והכנסת שקיפות.



רשימה של כשלים ניהוליים חמורים נחשפו באחרונה באגף הספקטרום במשרד התקשורת הן בבדיקות פנימיות שערך המשרד והן בדו"ח מבקר המדינה האחרון.



הקלקולים במשרד התקשורת בכל הקשור לניהול תחום התדר כוללים בעיקר שתי פרשות: חשד לפרשת שוחד במשרד התקשורת בקשר להימנעות מסגירת תחנות רדיו פיראטיות; בדיקה של חשדות שהוענקו לכאורה תדרים לחברת הסלולר פרטנר באופן שעשוי להוות עבירות פליליות.



הפרשות באגף הספקטרום מגיעות על רקע ההחלטה הקרובה של משרד התקשורת בכל הקשור למדיניות חלוקת תדרי ה-WiMax בישראל.



ניהול התדרים - שהם משאב לאומי במחסור - חייב להתבצע מתוך שקיפות מלאה. ספקטרום התדרים במדינת ישראל רווי. ההפרעות וה"רעשים" שמאפיינים את תחומי התדר בישראל רק הולכים ומחמירים. זאת, בשל העובדה שהשטח הגיאוגרפי של ישראל קטן מדי מכדי לבצע חלוקה וניהול ספקטרום יעיל יותר מבלי שתדר של חברה אחת יפריע או ישבש תדר שבו עושה שימוש חברה אחרת.



הבעיה העיקרית בספקטרום נובעת ממערכות הצבא הפרוסות על פני תחומי תדר רבים, לא פעם בתקנים שנועדו למערכות תקשורת אזרחיות.



לא מעט מאבקים משפטיים התנהלו ומתנהלים מול הצבא בעניין תחומי התדר. בלא מעט מקרים, הצבא, פשוט מטעמי נוחות, העדיף להקים את מערכותיו בתחומי התדר האזרחיים, כשבנקל יכול היה להקים את המערכות מלכתחילה בתחומי תדר שבהם הוא לא ישפיע על מערכות התקשורת האזרחיות.



החלפת התדרים - מרגע שכבר הוקמו המערכות הצבאיות - היא משימה לא פשוטה כלל ומלווה לא פעם בהשקעה נוספת מצד הצבא, השקעה שעשויה אף להגיע לעשרות מיליוני שקלים. בשנים האחרונות קיימת הבנה הולכת וגוברת מצד הצבא לרגישות הספקטרום, ומשרד התקשורת מצליח להידבר איתו ולהגיע עמו להסכמות. עם זאת, ההפרעות בתחומי התדר, והמחסור בתדרים ממשיכים להציק לחברות התקשורת.