המלחמה בין נשיאת בית המשפט העליון, דורית ביניש, לשר המשפטים, פרופ' דניאל פרידמן, מגיעה לשיאה: במכתב חריף ויוצא דופן ששלחה ביניש לפרידמן כותבת לו נשיאת העליון כי "ברור כי ההצעות שהפצת הן חוליה נוספת בשורה של צעדים שהינך נוקט המעוררים ריב ומדון, ונועדו לפורר את המבנה הקיים של מערכת השיפוט ולכרסם במעמדו של מוסד הנשיא של בית המשפט העליון".
דבריה של ביניש מגיעים בתשובה למכתב בו העלה השר מתווה לתקנות וכללים בנוגע למינוי נשיאים וסגני נשיאים, וכן למינוי מנהל בתי המשפט. לפי ביניש, המכתב מתייחס למינויים שעל פי החוק מצויים בסמכות שר המשפטים המותנית בהסכמת נשיא בית המשפט העליון. "לפיכך", כותבת ביניש, "ניתן היה לצפות שלא תעלה הצעה כלשהי לשנות את שיטת המינוי בלא התייעצות מוקדמת עמי".
לעמדת ביניש, ההצעות אותן מעלה פרידמן "מעידות על כך שאינך מכיר את מערכת בתי המשפט ואת תפקידיהם של הנשיאים וסגני הנשיאים". "צר לי", כותבת ביניש במכתבה, "על המערכת החשובה הזאת, שהיא מאבני היסוד של המשטר הדמוקרטי בישראל, שהיא נתונה תחת איומים מתמידים להחלשתה; כאשר במקום להתמודד עם צרכיה ובעיותיה, אתה מקדם תכניות מסוכנות משיקולים לא ענייניים".
במכתבה כותבת נשיאת העליון לשר כי "אני עדיין מקווה שיהיה בך הכוח להתעשת ולהגן על המערכת המשפטית ולא תמהר לפגוע בתשתית שהונחה וטופחה מאז קום המדינה לבנייתה של מערכת משפט מקצועית, עצמאית ובלתי תלויה".
לגופן של הצעותיו של פרידמן גורסת ביניש כי ההצעות נועדו לשנות באופן מהותי את הקבוע בחוק לבחירתם של נשיאים, סגני נשיאים ומנהל בתי המשפט וזאת באמצעות חקיקת משנה. "חוקיותן של התקנות המוצעות מוטלות בספק באשר על פניהן סותרות הן את מתווה המינוי הקבוע בחוק, ומפרות את המסורת הקונסטיטוציונית שעל פיה מתנהלת מערכת השיפוט שנים רבות", כותבת ביניש.
לטענתה, "הטעם שהעלית בפומבי לפיו הינך חרד לאי תלות הנשיאים, מעורר תמיהה. האם אכן ראוי כי הנשיאים יהיו תלויים בשר - קרי ברשות המבצעת - ובלבד שהמערכת השיפוטית לא תפעל כרשות המצויה באחריותו המקצועית של נשיא בית המשפט העליון; האם לזאת ייקרא אי תלות".
במכתבה תוקפת ביניש את השר ואומרת לו: "אתה חותר לערער את העקרון המעוגן בהוראת חוק בתי המשפט לעניין סמכויות המינויים, שיש בו ביטוי לאחריות המשותפת של השר ונשיא בית המשפט העליון לניהול מערכת בתי המשפט. על פי הצעתך אין לנשיא בית המשפט העליון מעמד לעניין בחירת נשיאים וסגני נשיאים, ולעומת זאת ניתן תפקיד לשופט בדימוס הנבחר בידי שר המשפטים שהוא אישיות פוליטית".
ביניש תוקפת את פרידמן: "אינך מכיר את מערכת בתי המשפט; אני עדיין מקווה שיהיה בכך הכוח להתעשת"
כרמל בן צור
1.8.2007 / 15:07