יו"ר ועד מחוז תל אביב בלשכת עורכי הדין, עו"ד דורון ברזילי, פועל לקדם מהלך לפיו משרדי עורכי הדין יחויבו לשלם עבור שעות נוספות לעורכי הדין השכירים ולמתמחים המועסקים אצלם. על פי היוזמה תפעל ועדת האתיקה של הלשכה להעביר הוראה שלפיה אי-תשלום שעות נוספות לעורכי דין שכירים תיחשב לעבירה אתית. המשמעות תהיה כי ראשי משרדים שלא יעשו כן, ייחשבו כמי שהפרו את כללי האתיקה, וניתן יהיה להעמיד אותם לדין משמעתי. כתוצאה מכך יהיה ניתן להטיל סנקציות, עד כדי השעיה והרחקה מלשכת עורכי הדין.
לפני כארבעה חודשים וחצי חשפנו כאן בהרחבה את תנאי ההעסקה של מתמחים ועורכי דין מתחילים במשרדי עורכי הדין הגדולים ("ברוכים הבאים לסיוט שלכם", TheMarker, 13.3.2007). מהנתונים שהוצגו עלה כי רבים מהמשרדים הגדולים מעסיקים את המתמחים (ופעמים רבות גם את עורכי הדין הצעירים) בתנאי ניצול, כאשר המשכורות הן ברמה של שכר מינימום, או מעט יותר. בתמורה נדרשים המתמחים לעבוד כ-12 שעות ביום עבודה ממוצע, ובמקרים רבים אף הרבה מעבר לכך.
הסיבה העיקרית לניצול העובדים בשוק עריכת הדין הישראלי היא שעל אף שהחוק מחייב לשלם לעובדים בעבור שעות נוספות, הרי שבעלי המשרדים מתעלמים ממנו. תשלום בעבור שעות נוספות אינו מקובל ואינו נהוג כמעט בשום משרד.
בחלק מהמשרדים מקבלים עורכי הדין השכירים "תוספת שעות נוספות גלובלית", וזאת בהתבסס על פרשנות יצירתית שמעניקים עורכי הדין לחוק, לפיה עורכי הדין השכירים שלהם ממלאים "משרת אמון אישית מיוחדת". פרשנות זו כשלה במבחן בית הדין לעבודה (ראו מסגרת). משרדים אחרים אינם טורחים אפילו לשלם תוספת גלובלית, גם אם בחוזה העבודה של עורך הדין מוגדרת משרה מלאה כבת 12 שעות ביממה. המהלך נועד לשים סוף לתופעה זו ולגרום לראשי המשרדים לפעול על פי חוק. זאת מתוך הנחה שהסנקציה של עבירה אתית תהווה הרתעה משמעותית, לעומת המצב הנוכחי, כאשר החוק בעניין לא נאכף.
"נורמה פסולה"
"כשמדברים על כבוד המקצוע, אני חושב שבחלק מהמשרדים התפתחו נורמות העסקה פסולות", אומר ברזילי. "זו התנהגות שלילית, תחת הכותרת של 'משרת אמון אישית'. כשעורך דין עובד שעות מרובות בלא שכר ראוי - בסופו של דבר זה פוגע בכבוד ובדימוי של המקצוע כולו".
ברזילי נכנס לתפקידו לפני כמה שבועות, במקומו של עו"ד אילן בומבך. קודם לכן היה יו"ר ועדת עורכי הדין הצעירים בלשכה. "אחד הדברים הראשונים שעשיתי היה פנייה לקבלת חוות דעת ממשפטנים מובילים בנושאי אתיקה ודיני עבודה, על מנת שתיבחן האפשרות לאכוף את חוק שעות עבודה ומנוחה.
"הושרשה במשרדים נורמה. המטרה היא לאכוף גישה אחרת על מי שעד היום לא שילמו שעות נוספות - מכיוון שסברו כי מדובר במשרת אמון בעלת אופי מיוחד - את ההבנה שמדובר בפגיעה בכבוד המקצוע וביחס החברי, ובעבירה אתית. הדבר יסייע גם להגביר את השוויון כלפי נשים המועסקות במשרת אם".
אתה לא חושש שראשי המשרדים ינסו לסכל את המהלך?
"אני חושב שבסך הכל כולם שומרי חוק, בייחוד עורכי הדין שאמונים על קיומו של החוק. לאחר שאקבל את חוות הדעת, השלב הבא יהיה להפיץ גילוי דעת בעניין לכל משרדי עורכי הדין. תיערך הידברות עם המשרדים, על מנת שייערכו ויפעלו בהתאם להנחייה. המטרה היא לפעול בהידברות, ומתוך אמונה שעובד שמתוגמל בסופו של דבר מביא תועלת רבה יותר למקום שבו הוא מועסק. כך גם חלוקת היום שלו תהיה עניינית יותר".
כיום עורכי דין רבים מספרים שהם "מורחים" את יום העבודה רק כי "לא מקובל" לצאת הביתה לפני 7-8 בערב.
"דבר נוסף שיקרה כתוצאה מהשינוי בעניין הוא שעורכי הדין לא ייאלצו להישאר במשרדם עד השעות הקטנות של הלילה אם אין עבודה. הכל ייהפך לענייני. אם יש עבודה - נשארים ומתוגמלים. אם אין - אפשר להתפנות לעיסוקים אחרים ולמשפחה. יש תופעה פסולה בחלק מהמשרדים, שצריך למגר אותה. בסופו של יום אני בטוח שמהלך כזה יסייע בהעלאת כבוד המקצוע".
הבעיה היא שכיום גם אם המשרדים מפירים את החוק, העובדים מפחדים להתלונן והחוק לא נאכף. כיצד המצב הזה ישתנה, גם אם אי-התשלום ייחשב לעבירה אתית?
"בעניין התחושה הזו של פחד, שאנשים מפחדים להתלונן, אני מתכוון לתת גב לכל עורך דין שחש מקופח. עם זאת, חשוב לי להבהיר שכל מקרה ייבחן לגופו ועל פי נסיבותיו, ובהתאם להגדרה של משרת אמון מיוחדת".
הלשכה לא רלוונטית
אחרי חודש בתפקיד, מהם לדעתך הנושאים המרכזיים שיש לטפל בהם כדי לשפר את מצבו של המקצוע ואת הדימוי שלו?
"יש כיום במחוז תל אביב כ-25 אלף עורכי דין. לפני הבחירות (למוסדות הלשכה, ע.ר) נפגשתי עם הרבה מאוד עורכי דין, וגיליתי שעבור רבים מהם הלשכה לא רלוונטית. הם סבורים שזהו גוף אנכרוניסטי, שלא משרת ולא מסייע להם. זה בא לידי ביטוי בשיעורי ההצבעה הנמוכים בבחירות לראשות המחוז.
"אני מתכוון לפעול כדי לנסות ולשנות את הנתון הזה. כפי שעשיתי בוועדת עורכי הדין הצעירים, אני אמשיך לפעול לקיום סדנאות מקצועיות וימי עיון בלא תשלום או במחיר מינימלי, על מנת לעודד כמה שיותר עורכי דין להשתתף בהם. במסגרת זו נקיים גם ימי עיון בנושאי אתיקה, במטרה להרחיב את ההתייחסות לעניין".
רק שכיום במרבית האוניברסיטאות והמכללות כלל לא מלמדים אתיקה. לכל היותר יש קורס בחירה בנושא.
"אתיקה זה הכל - כבוד המקצוע, יחס חברי, התנהגות ללקוח, כללי מוסר. אני מתכוון לפנות למכללות ולאוניברסיטאות ולבקש שיגבירו את הקורסים בנושאי אתיקה. אני מקווה שבכך הסטודנטים ייחשפו ויבינו את חשיבות הנושא כבר בתחילת דרכם, ולא רק כשיתחילו ללמוד למבחני הלשכה (הכוללים פרק בנושא אתיקה, ע.ר).
"דבר נוסף שייעשה בהקשר זה יהיה שילוב של הרצאות על אתיקה בפעילויות לעורכי דין, כמו ביום עיון שעוסק בליטיגציה. אני מניח שעורכי הדין לא ייצאו החוצה ויחזרו אחר כך להרצאה שהם מחכים לה. הם יישארו ויקשיבו".