ריכוז הצעות ההחלטה של משרד האוצר שהוגשו לממשלה במסגרת תקציב 2008 בתחום התקשורת חושף שחברת הייעוץ ששכר משרד התקשורת לצורך בחינת התחרות בשוק הסלולר הישראלי והאפשרות שייכנסו לפעול בו שחקנים חדשים, חברת NERA - המליצה למשרד שיש מקום להכנסת מתחרים חדשים לענף. TheMarker חשף בלעדית את המלצות חברת הייעוץ כבר לפני כמה ימים.
במסמך של משרד האוצר נכתב כי "המלצות חברת הייעוץ בנושא כללו, בין היתר, עידוד כניסתם של מפעילים וירטואליים (מפעילי סלולר חדשים הפועלים על גבי תשתית חברות הסלולר הקיימות ? ע.ג) בעיקר באמצעות יצירת תנאים בסיסיים לכניסתם לשוק". חברת המחקר קבעה כי יש להעדיף שכניסת מפעילי הסלולר החדשים תיעשה במסגרת משא ומתן עם המפעילים הקיימים בניסיון להגיע להסכמה על גובה דמי המעבר שהשחקנים החדשים ישלמו לחברות הסלולר בגין השימוש בתשתית.
עם זאת, נקבע כי הרגולטור יוכל להתערב אם הצדדים לא מגיעים להסכמות ביניהם במשך חצי שנה מתחילת המשא ומתן ולכפות על חברות הסלולר את כניסת המפעילים החדשים. בטיוטת חוק ההסדרים אף מוצע כי יש להסמיך את שר התקשורת לקבוע בתקנות תנאים לקבלת רישיון למפעיל וירטואלי, לא יאוחר מה-28 בפברואר 2008. יותר מכך, מוצע כי שר התקשורת ושר האוצר יהיו בעלי סמכות להתערב בתנאי מכירת השירות ובמחירי זמן האוויר שייקבעו בין חברת הסלולר לבין השחקנים החדשים בענף.
במשרד האוצר קובעים כי "תחום הסלולר הפך בשנים האחרונות לאחד התחומים החשובים ביותר בתחום התקשורת. הדבר מתבטא הן במחזור הפעילות של חברות הסלולר, המהווה יותר מ-50% מהיקף הפעילות של כלל שוק התקשורת בישראל, והן בתחום ההוצאה למשק בית, העומדת על כ-3,500 שקל למשפחה בשנה. בהתאם לכך, קיימת חשיבות רבה בכל הנוגע להגברת רווחת הצרכנים בתחום זה, שסובל בגלל סיבות מבניות ממיעוט חברות המספקות את שירותי הסלולר".
שר התקשורת יקבע תנאים לכניסת מתחרים חדשים לשוק הסלולר עד סוף פברואר 2008; יוכל לכפות את מחירי זמן האוויר
ערן גבאי
6.8.2007 / 13:53