פסיקה ראשונה: ניתן להאריך מועד להגשת בקשה להישפט ללא מגבלת זמן

בנסיבות מיוחדות, בהליך פלילי, ניתן לתת אורכה לבקשה להישפט ללא מגבלת זמן - כך קבעה באחרונה, בהחלטה ראשונה מסוגה, שופטת בית המשפט המחוזי בתל אביב, ד"ר מיכל אגמון-גונן. ההחלטה ניתנה במסגרת ערעור על החלטת בית משפט לעניינים מקומיים, שהגישה קשישה חולנית בת 86, שאינה קוראת וכותבת עברית, בה נדחתה בקשתה להישפט ב-84 הודעות קנס שרשמה לה עיריית תל אביב בגין ניהול עסק בשם "שף בלול", על פי חוק עזר העוסק בסדר וניקיון.



בדצמבר 2005 דחה בית המשפט לעניינים מקומיים, בהחלטה לאקונית, בקשה של ביטר למתן אורכה להגשת בקשה להישפט, משום שהוגשה באיחור. על החלטה זו הגישה ביטר ערעור לבית המשפט המחוזי, באמצעות עו"ד מרים ורשבסקי-גור.



ביטר טענה כי אינה הבעלים של העסק, אלא הבעלים היה בעלה המנוח, אליו הצטרף בנה לניהול ולבעלות. כמו כן טענה, כי לאור גילה המתקדם ומצבה הבריאותי, היה מקום לקבל את בקשתה להארכת מועד, וכי ברגע שהבינה במה מדובר פנתה לעורך דין והגישה בקשה להישפט.



העירייה טענה מנגד כי 71 מהקנסות שנרשמו לביטר ניתנו לה ביד בעסק והיא סירבה לחתום עליהם. לטענת העירייה, המערערת לא שילמה את הקנסות ולא ביקשה להישפט, ובכך הפכו הדו"חות חלוטים, ובית המשפט אינו מוסמך להאריך את המועד להגשת בקשה להישפט.



השופטת אגמון-גונן קיבלה את הערעור וקבעה כי חוק סדר הדין הפלילי אינו קובע הוראות בדבר הארכת מועד להגשת בקשה להישפט. לדבריה, זכות הפנייה לערכאות היא זכות חוקתית, שיש הרואים אותה כנגזרת מזכות הקניין ואחרים כחלק מכבוד האדם. לדבריה, הליך פלילי בו לא ניתנה לאדם זכות להשמיע את טענותיו אינו הליך ראוי.



לדעת אגמון-גונן, חרף היעדר הוראת חוק מתאימה, אין זה סביר שבמקרים מתאימים לא תהיה לבית המשפט סמכות להאריך מועד להגשת בקשה להישפט. את הסמכות להורות על הארכת מועד מסיקה אגמון-גונן מסמכותו הכללית של בית המשפט בחוק סדר הדין הפלילי לנהוג בדרך הנראית לו כטובה ביותר לעשיית צדק, ומסמכותו הטבועה של בית המשפט. עוד נקבע כי ניתן להעניק "ארכת חסד", כאשר תחושת הצדק מחייבת זאת.



עם זאת, אגמון-גונן קובעת כי לא בכל מקרה ייעתר בית המשפט לבקשת נאשם שאיחר את המועדים שבחוק, אלא יהיה עליו להצביע על נסיבות מיוחדות מהן עולה כי לא יכול היה לעמוד במועדים, וכי קיים סיכוי לכאורה שטענותיו יתקבלו. במקרה מיוחד זה החליטה אגמון-גונן כי יש לאפשר לביטר להשמיע את טענותיה בפני בית המשפט לעניינים מקומיים, והוסיפה כי יפה היתה עושה העירייה אילו הסכימה מלכתחילה לבקשת ביטר להישפט.



(עפא 80012/06)