לידה קשה: בעיכוב של 9 חודשים הגיש המשרד להגנת הסביבה נוסח תקנות לחוק הקרינה

לאחר לחצים חוזרים ונשנים מצד הציבור, הפורום לסלולריות שפויה, ועדת פנים והגנת הסביבה ואמצעי התקשורת, הגיש היום השר להגנת הסביבה, גדעון עזרא, באיחור של 9 חודשים, את ההצעה לתקנות לחוק הקרינה הבלתי מייננת. התקנות כוללות התייחסות כוללת להסדרת עניין פרישת האנטנות הסלולריות בישראל, אך בפורום לסלולריות שפויה רואים בהן נסיגה מהטיוטה הראשונה בכמה נקודות:



בפורום טוענים כי אין התייחסות אמיתית בתקנות ליידוע הציבור, אלא המשך הסתמכות על אתר האינטרנט של המשרד. לטענתם, היידוע חייב להיות יידוע מראש עם זכות התנגדות, אך לא מצוין כך בתקנות. עוד אומרים בפורום כי אין התייחסות מיוחדת בתקנות למוסדות רגישים, אין הסדרה מחודשת של נושא המדידה ולא הוגדרה המועצה הלאומית כגוף הקובע לצורך העניין.



אבי דבוש, רכז הפורום לסלולריות שפויה, אומר כי "הנחת התקנות על ידי השר להגנת הסביבה איננה מבטלת את הפגיעה והזלזול הבוטה בחוק על ידי משרדו, בעיכוב התקנות במשך כתשעה חודשים. יחד עם זאת, אנחנו רואים בהנחת התקנות ובאפשרות לדיון והעברה שלהן בוועדה, התקדמות בדרך להסדרת נושא הקרינה הבלתי מייננת בכלל וקרינה ממוקדי שידור סלולרים בפרט. התקנות אמורות לכלול את השאלות הציבוריות הרגישות ביותר, כקביעת תקנים, מנגנוני המדידה, יידוע הציבור והרחקה ממוסדות רגישים".



בסוף 2005 שונה בכנסת חוק הקרינה הבלתי מייננת בישראל ובינואר 2007 הוא נכנס לתוקף, אך למרות הגרסה החסרה והבעייתית שלו, לא תיקן המשרד להגנת הסביבה תקנות והעדיף לגלגל את האשמה על משרדי הממשלה האחרים.



חברות הסלולר, מצדן, מקימות כיום יותר ויותר אנטנות קטנות בגודל של 30/50/80. בכך הן עוקפות את היתרי הבנייה ואינן חייבות ביידוע הציבור. מנכ"ל של אחת מחברות הסלולר אומר כי "לנו אין אינטרס להקים אנטנות קטנות, אלא רק אנטנות גדולות. זו פשרה עבורנו".



הפורום לסלולריות שפויה הגיש באחרונה עתירה לבג"ץ בדרישה לבטל את הפטור של חברות הסלולר מהיתרי בנייה בהקמת אנטנות קטנות (המכונות מתקני גישה אלחוטיים) המוקמות ללא יידוע הציבור. זאת לאחר שבאחרונה הכשילה ועדת שרים לענייני חקיקה את הצעת החוק לביטול הפטור של חברות הסלולר. הוועדה החליטה למעשה כי יימשך מתן הפטור לחברות הסלולר בהקמת האנטנות הקטנות המוקמות ללא יידוע הציבור בהתאם לחוק הבזק ועוקפות את הצורך בהיתרי בנייה.



בשנים האחרונות גדלה התופעה במאות אחוזים ומספרן של האנטנות הקטנות, על פי הערכות, נאמד במאות רבות של אנטנות, ככל הידוע כ-800 שהן כ10% מסך האנטנות בישראל.