עו"ד שיין-פריד: "צוחקים עלינו בעולם, איך חברות זרות ייקחו אותנו ברצינות?"

מנהל רשות המסים, יהודה נסרדישי, דחה את המועד להגשת דיווחים על נאמנויות ל-31 בדצמבר 2007. לכאורה, זוהי הודעה טכנית על דחיית מועד הגשת טופס, אבל מאחורי הדחייה מסתתרת בעיה מהותית, שמטרידה את קהילת רואי החשבון ועורכי הדין בישראל כבר כמעט שנתיים. הבעיה היא שהחוק הטיל חובה על מסוי נאמנויות, אבל למרות זאת, בפועל, מי שרוצה לעמוד בדרישות החוק, לא יכול לדווח לרשות המסים, מכיוון שהתקנות והטפסים עדיין לא הותקנו.



על פי תיקון 147 למס הכנסה, החל מ-1 בינואר 2006 חייבות נאמנויות שונות בישראל במס, בהן גם נאמנויות שיוצר הנאמנות או הנאמן עצמו אינם בישראל. מי שצריך לדווח ולשלם את המס הם יוצרי נאמנויות, ולרוב מדובר בבתי נאמנויות בחו"ל. לאחר הדחייה שעליה הודיע נסרדישי, הטפסים לדיווח על הנאמנות לשם תשלום המס ייצאו במקרה הטוב שנתיים לאחר שחלה על הגופים חובת תשלום.



קשה לקבל פרה-רולינג



בינתיים, המבוכה בשוק רבה. עו"ד שירה שיין-פריד, ממשרד עורכי הדין מיכאל שיין, תמיר ושות', שמתמחה במסוי נאמנויות, אמרה בתגובה להודעת נסרדישי: "צוחקים עלינו בקהילה הבינלאומית, איך חברות נאמנות זרות ייקחו אותנו ברצינות? הנאמנים הזרים החייבים בדיווח ובתשלום מס בישראל מבולבלים: האם הם צריכים לשים בצד כסף לצורך מס, שללא אמצעי דיווח ותשלום המס יש קושי מסוים בחלוקתו ובהשקעתו".



שיין גם מחדדת את הקושי של המייצגים להתמודד עם שאלות הלקוחות: "אנו מתבקשים לחוות דעה למשפחות עתירות נכסים, חברות נאמנות זרות, יועצים זרים, פרקליטים ורואי חשבון זרים, אך אף פעם התשובה אינה שלמה. תמיד אנו מחכים לתקנות, לחוזר מס הכנסה, ועכשיו, נצטרך להמשיך ולחכות". שיין הוסיפה כי הרשות מקשה עוד יותר בסירובה לתת פרה רולינג לגבי נאמנויות. "לצורך מתן חוות דעת לנאמנויות שחייבות בדיווח יש סיטואציות רבות שאינן ברורות וזועקות לרולינג של רשות המסים.



"קשה מאוד, אם לא בלתי אפשרי בעת זו, לקבל רולינגים מהרשות ספציפית לגבי נאמנויות. אם הרשות דוחה דיווחים, שלפחות תקבל רולינגים לגבי סטטוסים של נאמנויות".



בשבוע שעבר, כשהודיעה הרשות על הדחייה במועד הדיווח, היא הבהירה כי היא גם שוקדת על תיקוני חקיקה ראשית, התקנת תקנות ובניית טפסים, שעניינם קביעת חובת דיווח ואופן הדיווח לגבי נאמנויות ועניינים מהותיים נוספים.



עו"ד עקיבא לקסר עתר לבג"ץ בתחילת השנה בעניין. הוא ביקש כי בג"ץ יורה לשר האוצר להתקין תקנות בעניין מסוי הנאמנויות, או להורות כי החיוב במס יחול רק לאחר מועד התקנת התקנות (במסגרת ההליך ביקש לקסר צו זמני וצו קבוע). על פי החלטת השופטת עדנה ארבל, רשות המסים נדרשה לתת תגובה לבקשה לצו זמני עד 5 בספטמבר. ואולם, לקסר טען בבקשה שהגיש לבית המשפט כי התגובה לא נמסרה לבג"ץ, והוא פנה לבג"ץ למתן הסעד בהיעדר תגובה.