מדיניות ה-WiMax יוצאת לשימוע: מתחרים חדשים יזכו בעדיפות גבוהה יותר ממפעילי התקשורת הקיימים

אחרי דחיות רבות, גיבש משרד התקשורת טיוטה למדיניות מכרזי ה-WiMax בישראל, והוא מפרסם אותה לצורך קבלת תגובות הציבור להצעת המדיניות, שתגובש סופית בקרוב.



המשרד מפרסם לשימוע את מסמך המדיניות להקצאת התדרים לטכנולוגיית ה-WiMax - שמאפשרת פרישה מהירה ויעילה של רשת אלחוטית לטווחים של כמה קילומטרים ואשר נחשבת לחלופה עתידית לרשתות הסלולר וכהשלמה או תחליף לרשתות הגישה הקוויות.



שר התקשורת אריאל אטיאס החליט לתת עדיפות ראשונה במכרזים למפעילים חדשים, נייחים וניידים, שירצו לספק שירותי תקשורת אוניברסליים בכל הארץ באמצעות הטכנולוגיה. נקבע כי בעדיפויות נמוכות מכך, תינתן הקצאת תדרים גם למפעילים חדשים שאינם אוניברסליים ולמפעילים הקיימים.



המשרד קובע כי ייתכן שמתכונת ההקצאה של התדרים תהיה בחלק מתחומי התדר בדרך של "ראשון מבקש ראשון מקבל" ובתחומים אחרים בדרך של מכרזים. הקריטריונים במכרזים ייקבעו כדי להשיג את קידום התחרות בשוק התקשורת הניידת והנייחת, מדגישים במשרד התקשורת.



קידום התחרות בשוק ייבחן על סמך כמה פרמטרים, ביניהם: המחיר הכולל הנמוך ביותר למשתמש ומהירות ואיכות פריסת הרשת.



לאחרונה דווקא הצהיר השר אטיאס כי הוא רוצה לראות מכרז לתדרי ה-WiMax שמתבסס רק על המחיר הנמוך ביותר, כך שיאפשר לצרכנים ליהנות ממחירי שירות נמוכים יותר.



"הגיע הזמן לעשות מכרז לצרכנים ולא למשרד האוצר. מי שייתן את המחיר הנמוך ביותר לצרכן הפרטי, יזכה ביתרון", אמר אז השר.



היום אמר אטיאס, "אני מאמין שבסוף התהליך ייכנס לשוק מפעיל סלולרי חמישי, שיציע לצרכן הפרטי את המחיר הנמוך ביותר בשנים הקרובות, בטכנולוגיה המתקדמת בעולם, של דור רביעי בסלולר".



"פרסום מסמך מדיניות ה-WiMax מהווה אבן דרך חשובה בפיתוח ענף התקשורת בישראל ובדגש על התקשורת הניידת. אני מאמין שהמהלך יסייע לפיתוח התחרות בענף, לשיפור ולפיתוח שירותי תקשורת מתקדמים לציבור, תוך הוזלת תעריפים".



על פי הנקבע במדיניות, המשרד יקיים 3 מכרזים שונים לחלוקת תדרי ה-WiMax (תחומי התדר 2.5, 3.5 ו-3.7 ג'יגה הרץ), והוא צפוי לחייב את הזוכים להתחיל בפריסת הרשתות כבר במהלך 2008.



הכוונה במשרד התקשורת היא שבאמצעות הענקת הרשיונות להקמת רשתות ה-WiMax, תתרחב התחרות בשוק התשתיות הנייחות והניידות בישראל.



במסגרת מכרזי ה-WiMax, צפוי המשרד להציע פעם נוספת גם תדרי סלולר בדור 2 ודור 3, שניתן עדיין לקבל, וכן תדרים ב-26 ג'יגה הרץ לקצבים גבוהים ולהעברת רוחבי פס גדולים, בעיקר עבור שירותי גיבוי למפעילי תקשורת.



לאחרונה הוסרה הרפורמה הקשורה בפעילות ה-WiMax מחוק ההסדרים, והיא נשארה להחלטתו הבלעדית של שר התקשורת. על פי ההצעה של האוצר, אמור היה מכרז התדרים להיות מושפע מנתחי השוק של חברות הסלולר, ועל כן לאפשר רק לחברת הסלולר הקטנה מירס לעשות שימוש בתדרי ה-WiMax - למורת רוחן של חברות הסלולר האחרות.



מבחינת לוחות זמנים, הרי שההצעה של האוצר היתה שוועדת המכרזים תידרש לפרסם את המכרז לתדרי ה-WiMax לא יאוחר מה-31 במארס 2008.



הרפורמה של הכנסת שחקני תקשורת חדשים לשוק, שיפעלו באמצעות טכנולוגיית ה-WiMax, היא ניסיון נוסף של משרד התקשורת לעודד את התחרות בשוק. זאת, נוסף על הכוונה לבחון את הכנסתם של מתחרים חדשים לשוק הסלולר בדמות חברות הסלולר הווירטואליות (MVNO), ובנוסף לתוכנית ניידות המספרים, שתאפשר החל ב-1 בדצמבר השנה לכל מנוי סלולר לעבור בתוך 3 שעות בלבד בין מפעילים.



תחום תדרי ה-WiMax מתחלק ל-4 רצועות תדרים: 2.3 ג'יגה הרץ, 2.5 ג'יגה הרץ, 3.5 ו-3.7 ג'יגה הרץ, וכן 5.8 ג'יגה הרץ. ההערכה היא שבסך הכל יועמד רוחב ספקטרום של 250 מגה הרץ לטובת טכנולוגיית ה-WiMax, נוסף על רוחב פס של כ-200 מגה הרץ שכבר נפתח.