החוק אינו מאפשר פטור ממס לעסקת תנובה

איום חדש על העסקה למכירת תנובה; בדיקה שערכה רשות המסים מצאה שלא ניתן לאשר לבעלי המניות בתנובה, קיבוצים ומושבים, פטור ממס על התמורה ממכירת אחזקותיהם. הסיבה: החוק הקיים מגביל את הסכום הכולל הזכאי לפטור בעסקות למכירת נכסים במגזר החקלאי ל-1.5 מיליארד שקל (תקנה 11). זאת, על אף שהקיבוצים והמושבים כבר קיבלו, לפי חוק זה, פטורי מס על סכומים גדולים.



נציגי הקיבוצים והמושבים הגישו לרשות המסים בקשה לפטור בטענה כי המטרה ראויה: החזר חובות לבנקים והפרשה לפנסיה.



האסיפה הכללית של בעלי המניות (ועידת תנובה) שדנה במארס 2007 בהסכם למכירת השליטה לאייפקס, העמידה את קבלת הפטור כתנאי מתלה לאישור ההסכם. בלא הפטור - בטל האישור שנתנו בעלי המניות למכירה.



החוק שלפיו ביקשו בעלי המניות את הפטור - החוק להקלות מס להסדרי הסיוע לחקלאים - אושר בחוק ההסדרים (90') כדי לאפשר יישום הסדרי החובות לקיבוצים ולמושבים שאושרו בידי הממשלה והבנקים החל מסוף שנות ה-80. בהסדרים הללו נמחקו ונפרשו חובות בהיקף 30 מיליארד שקל בעבור המגזר החקלאי, מעל ומעבר לסכום הכולל המאפשר מתן פטור על פי החוק.



ללא הפטור יידרשו בעלי המניות בתנובה לשלם למדינה אחוזים רבים מההכנסה שתהיה להם ממכירת המניות.



פרט טכני או מגבלה משפטית?



גורם משפטי אמר ל-TheMarker כי "אם רשות המסים לא תמצא מעקף המשפטי שיאפשר את הפטור, ייאלץ שר האוצר לפנות לוועדת הכספים בבקשה לתקן את החוק, וספק אם הוועדה תעשה זאת - בשל הרכבה הפוליטי הלא נוח ובלחץ דעת הקהל". אם אף אחת מהאפשרויות הללו לא יתקיימו, עשויה ועידת תנובה להתכנס למושב נוסף כדי לדון מחדש באישור שנתנה לעסקה. קרוב לוודאי שהאסיפה לא תבטל את התנאי המתלה ולפיכך, תבטל את אישורה לעסקת המכירה.



מתברר כי המטה להסדר חובות הקיבוצים היה מודע לבעייתיות של קבלת הפטור והציג לרשות המסים חחות דעת של המומחה למיסוי, הפרופ' למשפטים דוד גליקסברג, לפיה הפטור עומד במגבלות החוק.



במכתב ששיגר בראשית השבוע מנהל האגף הכלכלי של התנועה הקיבוצית דורון סט, לקיבוצים בעלי מניות בתנובה, נכתב כי סגירת העסקה נדחתה בשל מה שהגדיר "סיבות טכניות", וכי בשבוע השני שני של אוקטובר צפוי הוועד המנהל של תנובה להתכנס להערכת מצב. ייתכן שבוועידה יעלו גם בעיות נוספות שנחשפו בהסכם עם אייפקס כמו "המחדל החלמאי של מנהלי המשא ומתן שלא דאגו לקבוע את שער הדולר" כדברי בכיר במגזר החקלאי.



רשות המסים מסרה בתגובה: "הסוגיה עלתה והיא נבחנת כעת.



ראש אגף כלכלה בתנועה הקיבוצית, דורון סט, אמר בתגובה כי רשות המסים קיבלה חוות דעת ממומחי מיסוי בכירים, שהעניין פתיר ואין צורך לעכב את עסקה.



לדבריו, " מישהו רשם פעם איזו תקנה שאף אחד לא התייחס אליה, מפני שאם היא תקפה אי אפשר היה לפתור את כל המשבר החקלאי בפורמט שהוא נפתר. ברור לכולם שזה רק פרט טכני שלא ימנע את העסקה".