משרד סומך חייקין ישמש בורר בעניין חוב הקיבוצים לסוכנות

הסוכנות היהודית והתנועה הקיבוצית הסכימו על מנגנון בוררות, שיכריע בערעור של חלק מ-42 קיבוצים החבים כספים לסוכנות בגין "הלוואת ביסוס" שהעניקה להם הסוכנות בשני העשורים הראשונים לקום המדינה. פסיקת הבורר תאפשר לממש את הסדר הנושים שחתמו הצדדים לכיסוי החוב.



המנגנון קובע שהערעורים יישמעו בפני ראש אגף כלכלה של התנועה הקיבוצית, דורון סט, וסמנכ"ל הכספים של הסוכנות, ירון נוידרפר. אם לא תושג הסכמה בין השניים, תובא הסוגיה להכרעה בפני משרד רואי החשבון סומך חייקין.



לפי תחשיבי הסוכנות, החוב של 42 הקיבוצים מסתכם ב-275 מיליון שקל. חלק מהחייבים, בעיקר קיבוצי הערבה, עירערו על אופן החישוב של הסוכנות והציגו חישובים משלהם, שלפיהם החוב נמוך הרבה יותר.



הסדר הנושים שחתמו הצדדים לאחר מו"מ שנמשך כמה שנים, בא להסדיר את החוב שלא נפרע בגין "הלוואות ביסוס" שהעניקה הסוכנות לקיבוצים, למושבים ולגופים התיישבותיים פרטיים בעשורים הראשונים להקמת המדינה. ההלוואות ניתנו למתיישבים באמצעות הזרוע הפיננסית של הסוכנות, בנק עידוד, שהוסב לאחר מכן לחברת עידוד, העוסקת בגביית החובות.



בעשורים הראשונים להקמת המדינה העניקה הסוכנות למגזר ההתיישבותי 125 אלף הלוואות בסכום הנאמד ב-4 מיליארד שקל.



הסכם ההלוואה קבע ש-940 מיליון שקל מההלוואה ("החוב הבלתי מותנה") ייפרע, ואילו יתרת ההלוואה ("החוב המותנה") תימחק לאחר שייפרע החוב הבלתי מותנה. כאמור, 42 קיבוצים, רובם ככולם בפריפריה, לא עמדו בהחזרים וחובם לסוכנות מסתכם כיום, לפי תחשיבי הסוכנות, ב-275 מיליון שקל.



לפני כחודשיים הוסכם על הסדר נושים, שלפיו יפרעו הקיבוצים כ-135 מיליון שקל (51% מהחוב) והסוכנות תמחק את יתרת החוב, כ-140 מיליון שקל.



כדי לסייע לחייבים, שכמה מהם נמצאים במצב כלכלי קשה, הסכימו התאגידים הכלכליים האזוריים של הקיבוצים לקנות מהסוכנות את החוב לפירעון, 135 מיליון שקל, כשתזרים ההכנסות מהפעילות הכלכלית השוטפת של אותם קיבוצים ימושכן לטובת התאגידים כבטוחה להחזר.



הסדר הנושים גם יאפשר לחייבים לבצע פעילות של פיתוח נדל"ני בקרקע לאחר שהסוכנות תוותר על זכויותיה בקרקעות הקיבוצים ("החוזה המשולש"), זאת בכפוף להחלטות המינהל ורשויות התכנון.