העבודות להכשרת טרמינל 1 בנתב"ג (הטרמינל הישן) לטיסות בינלאומיות מוזלות (low cost) לא יושלמו לפני קיץ 2009, והדבר עלול ליצור עומס של טיסות ונוסעים בטרמינל החדש (טרמינל 3).
העיכוב נובע מהצורך להציב בטרמינל 1 מכונות שיקוף ובידוק חדשות. מכונות בסטנדרט טכנולוגי גבוה כנדרש אינן זמינות כיום, ותקופת אספקתן נאמדת בחצי שנה לפחות. נוסף על כך יהיה צורך בהשגת אישורי בנייה שונים - תהליך הצפוי להימשך אף הוא זמן ארוך - וכן בציוד מיוחד לכיבוי אש.
מסלול הכשרה
ברשות שדות התעופה (רש"ת) החלו להכשיר את הטרמינל בהתאם להמלצת הוועדה הציבורית בראשות מנכ"ל משרד התחבורה, גדעון סיטרמן. הוועדה המליצה על פתיחת השמים לתחרות בין חברות המפעילות טיסות מוזלות ועל הכשרת טרמינל 1 לקליטתן.
לנוכח העיכוב הצפוי ייתכן שטרמינל 1 ישמש בשלב הראשון רק נוסעים בעלי סיווג ביטחוני גבוה בחברות תעופה ישראליות, כמו קבוצות מאורגנות של תיירים וקבוצות נוסעים מגופים ומוסדות יהודיים או ישראליים, למשל בני נוער היוצאים למסע בפולין או קבוצות של המגבית היהודית המאוחדת (UJA).
מרש"ת נמסר בתגובה כי "טרמינל 1 ייפתח לטיסות מוזלות מוקדם ככל הניתן, בכפוף להליכים המחייבים. מכונות השיקוף הביטחוני לא יעכבו את פתיחת הטרמינל".