מהגרים ממדינות עניות, המתגוררים במדינות מערביות לצרכי עבודה, שולחים מדי שנה כ-300 מיליארד דולר הביתה למולדותיהם - פי שלושה מהסיוע החוץ העולמי. כך עולה ממחקר חדש.
העברות הכספים למולדת, המשמשות את משפחותיהם של מהגרי העבודה לקניית מזון וביגוד והוצאות מחיה אחרות, מהוות לפי המחקר את המקור הגדול ביותר של הון חיצוני הזורם למדינות המתפתחות.
סקרים שונים מראים כי 80% מהכסף ששולחים מהגרים למשפחותיהם מבוזבז באופן כמעט מיידי על מוצרי מזון, ביגוד, הוצאות דיור, חינוך ולעיתים רחוקות גם לבילויים או רכישת מוצרי חשמל. למרות זאת, עשרות מיליארדי דולרים מופנים לחסכונות או להשקעות.
עד היום, התפרסמו מחקרים מעטים וחלקיים בלבד בנוגע להעברות הכספים של מהגרי עבודה למשפחותיהם. קשה להעריך כמה כסף זורם, והיכן, מאחר ומדובר לרוב בסכומים שלא עולים על 300 דולר ומועברים באופן בלתי רשמי כמו חברים או באמצעות הדואר.
הבנק העולמי מתעד רק העברות כספים שנרשמו בבנקים המרכזיים. בשנה שעברה, הגיע הסכום עליו דיווח הבנק העולמי ל-208 מיליארד דולר, אולם בכירים בבנק מעריכים כי הסכום האמיתי גבוה בכ-50% ועומד על 300 מיליארד דולר לפחות.
בחודש שעבר פירסמה הקרן הבינלאומית לפיתוח החקלאות, הפועלת בחסות האו"ם והבנק הבין-אמריקאי לפיתוח, מחקר המתבסס על מקורות נוספים לבד מהבנק העולמי, בהם סקרים ופרטים על העברות כספים שהועברו דרך חברות פרטיות.
המחקר, שנערך על ידי מנואל אורוזקו מקבוצת המחקר אינטר-אמריקן דיאלוג, מעריך כי הסכום הכולל שמעבירים מהגרי עבודה למדינותיהם הוא 301 מיליארד דולר.
לפי המחקר, ב-2006 נשלחו ל-60 מדינות סכומים העולים על מיליארד דולר כל אחת. 4.5 מיליארד דולר נשלחו על ידי מהגרים למדינות דרום אפריקה. לברזיל נשלחו באותה שנה 7.4 מיליארד דולר, ולרוסיה שלחו אזרחים העובדים מחוץ למדינה 13.8 מיליארד דולר.
ב-38 מדינות, משלוחי כספים ממהגרי עבודה מייצגים יותר מ-10% מהתמ"ג. רק שליש מהסכום, 96 מיליארד דולר, מועבר לפי המחקר ממהגרים בארה"ב, והיתר מועבר מהמזרח התיכון ואירופה.
כעת, לאחר שהוכח כי משלוחי הכספים מסייעים להפחית את שיעור העוני, מנסים קובעי המדיניות במדינות המתפתחות להגדיל את השפעותיהן החיוביות על הצמיחה הכלכלית. במדינות אחדות יכולים מהגרי עבודה לשלוח כסף לחשבונות חסכון דרך מוסדות מיקרו-מימון המתפקדים כבנקים ומלווים ליזמים מקומיים.
דונלד טרי, בכיר בבנק הבין-אמריקאי לפיתוח שסייע במימון המחקר, פעל בשנים האחרונות לצמצום העלות של העברות כספים בינלאומיות וסיוע למהגרי עבודה לפתוח חשבונות בנק, כך שיוכלו להגיש בקשות למשכנתאות או לפתיחת עסק.
"פרסום הנתונים בדרך זו מגדיל את רמת העניין בנושא מצד קובעי המדיניות. מדהים לראות עד כמה העברות הכספים האלה חיוניות לכל מדינה מתפתחת בעולם", אמר טרי.
מחקר: מהגרי עבודה שולחים לביתם 300 מיליארד דולר מדי שנה - פי שלושה מהסיוע החוץ העולמי
ניו יורק טיימס
18.11.2007 / 19:18