חוק זכות יוצרים חדש: יוצר שנפגע יוכל לקבל פיצוי בסך 100 אלף שקל ללא הוכחת נזק

חוק זכות יוצרים אושר השבוע בכנסת ויחליף את חוק זכות יוצרים מ 1911 ואת פקודת זכות יוצרים שחלים עוד לפני קום המדינה. אחד החידושים בחוק הוא שיוצר שנפגע יוכל להשיג פיצוי של עד 100 אלף שקל (ללא רצפת מינימום) מבלי שיידרש להוכיח את נזקו, במקום 10,000 20,000 שקל כפי שהיה נהוג עד כה. הקריטריון המרכזי לקביעת היקף הנזק הוא תום לבו של מי שהפר זכות יוצרים.



הצעת החוק, שקודמה בשש השנים האחרונות בידי עורכי הדין עמית אשכנזי ותמיר אפורי ממשקד המשפטים, נדונה פעמים רבות בוועדת הכלכלה של הכנסת.



לפי החוק החדש, ליוצר תהיה זכות בלעדית ביצירת העתקים מהיצירה, פרסום או ביצוע פומבי שלה. חידוש נוסף של החוק הוא קביעה מפורשת של פטורים שונים, כגון לצורך לימוד במוסדות חינוך ושימור דיגיטלי של התוכן. דוגמאות אלה נכללות במה שמכונה "שימוש הוגן" ביצירה. החוק נותן לבתי המשפט כלים גמישים לאזן בין זכות היוצרים לאינטרסים אחרים.



גם זכות לקרדיט



חוץ מהזכויות הכלכליות ביצירה, מצביע החוק גם על הזכויות המוסריות-אישיות של היוצר ביצירה. הכוונה בכך היא למתן קרדיט הולם ליוצר, וכן הזכות למנוע שינוי ביצירה באופן שפוגע בכבודו. ואולם, אם אדם השתמש ביצירה באופן סביר בנסיבות העניין, לא ייחשב הדבר הפרה של זכות מוסרית.



אשכנזי מסביר כי המושג "שימוש הוגן" הקבוע בחוק מתאים לשיטה בישראל, שבה שופטים מפתחים את הדין תוך הפעלת שיקול דעת. "כל יוצר נסמך על יוצרים קודמים, וצריך ליצור איזון. למשל, יש פסק דין מוזר שעסק בשימוש של משרד החינוך ברשימה שפורסמה בעיתון בבחינה בהבנת הנקרא. בגלל הנוסח הקודם של החוק, בו נקבע שהשימוש מותר רק לצורך 'לימוד עצמי', השימוש לא הותר והמחבר פוצה". לדברי אשכנזי, לפי החוק החדש בעיה זו תיפתר כי נקבע במפורש שניתן להשתמש ביצירות במוסדות חינוכיים.



אין התייחסות לעיתונאים



בחוק הנוכחי אין התייחסות לעיתונאים. יוסי בר מוחא מאגודת העיתונאים הגיע לדיונים רבים של ועדת הכלכלה, מספר אשכנזי, והסביר על היעדר התגמול לעיתונאים על שימושים ביצירותיהם בפלטפורמות נוספות של המו"לים. "בסופו של דבר, בדיון האחרון, שהיה טעון, ביקשו חברי הכנסת שתהיה פשרה", אומר אשכנזי. "הגענו לסיכום שבחוק לא תהיה הוראה מפורשת לגבי עיתונאים. הם יוצרים ככל יוצר". עם זאת, המו"לים התחייבו לשקול התדיינות עם העיתונאים בנוגע לזכויות היוצרים ביצירות שנעשה בהן שימוש בפלטפורמות אחרות.