על פי החוק, יו"ר רשות ניירות ערך מתמנה כמינוי אישי של שר האוצר, ובאופן מאוד לא מפתיע לאורך השנים היתה התאמה בין ההשתייכות המפלגתית של שר האוצר לנטיותיו הפוליטיות של ראש הרשות הנבחר. עם זאת, ראש הרשות הבא, שמחזיק באחד מתפקידי הפיקוח והאכיפה המשפיעים ביותר בשוק ההון, כבר ייבחר בהליך קצת יותר שקוף לציבור.
ב-30 בינואר יסיים ראש רשות ניירות ערך משה טרי את תפקידו, ובאחרונה פנה היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז לשר האוצר רוני בר-און וציין בפניו כי עליו לקיים הליך איתור מקצועי, פומבי ושקוף לאיתור מועמד מתאים להחלפתו.
בחירתו של יו"ר הרשות מוסדרת בחוק ניירות ערך. יו"ר הרשות אינו עובד מדינה, אלא מוגדר כ"נושא משרה בתאגיד סטטוטורי" והוא מתמנה בידי שר האוצר ללא קיום חובת מכרז או הליך של ועדת איתור. עם זאת, מדובר באחד התפקידים רבי ההשפעה בשוק ההון, שכן מלבד לבקרה פיקוח ותכנון מדיניות, לראש רשות ניירות ערך ניתנו סמכויות אכיפה נגד חברות ציבוריות בישראל ונושאי משרה בהן.
על כן, פנה באחרונה מזוז לבר-און וציין בפניו כי "לאור רגישות התפקיד, המופקד גם על סמכויות אכיפה, חשוב שיהיה הליך בחירה מקצועי מסודר. על כן, יש לבחור את יו"ר רשות ניירות ערך הבא באמצעות הליך איתור מקצועי, פומבי ושקוף".
עם זאת, בשונה מהתערבותו בעניין מנהל קבוע לרשות המסים, שם הורה מזוז על הקמת ועדת איתור לבחירת המועמד הראוי, כאן התערבותו של מזוז היא מצומצמת יותר והיא משאירה בידי בר-און גם את ההחלטה הסופית על זהות ביו"ר הבא וגם את דרך הבחירה באמצעות מכרז, באמצעות ועדה מייעצת או מאתרת, או בכל דרך שתענה, לדעת מזוז ובר-און, על הגדרת המונח "הליך פומבי מקצועי ושקוף".
מלשכתו של בר-און נמסר כי הם מקבלים את עמדתו של מזוז, ובימים הקרובים יגבשו את הדרך שבה ייבחר ראש רשות ניירות ערך הבא ואת מכלול השיקולים לבחירה. בינתיים במסדרונות האוצר קצת מדשדת בורסת השמות להחלפתו של טרי. השמות שעלו כמועמדים אפשריים להחלפת טרי כללו את המפקח על הביטוח ושוק ההון באוצר, ידין ענתבי, ואת לינדה בן שושן שפרשה מבנק דיסקונט. שם נוסף שעלה באחרונה כמועמד אפשרי הוא אהוד רצאבי, לשעבר חבר שינוי. ואולם בשלב זה עדיין לא קיים מועמד מוביל לתפקיד.
מזוז לשר האוצר: יש לבחור את יו"ר רשות ני"ע הבא בהליך מקצועי, פומבי ושקוף
אתי אפללו
25.11.2007 / 8:24