תשכחו מתל אביב, עזבו את ירושלים. הבחירות המקומיות הכי משפיעות על כלכלת המדינה, הבחירות שבהן מעורב הכי הרבה כסף, יהיו כאן. כך אומרים המומחים. זה יקרה אצלנו, באזור השרון, ביום שלישי הקרוב, בבחירות לראשות המועצה האזורית חוף השרון. והפעם, מדובר במאבק חסר תקדים בכמות המתמודדים על המשרה שמוגדרת אצל סוחרי הנדל"ן - "הכי רבת כוח היום בשלטון המקומי". שישה מתמודדים על משרה אחת.
מדובר לכאורה בבחירות אזוטריות על ראשות מועצת חוף השרון, אחת מיני מועצות אזוריות רבות, כזו שכוללת בסך הכל 9,000 נפש, רובם ככולם חברי מושבים וקיבוצים, תושבי הרחבות או יישובים קהילתיים.
אבל מה שמכריע במקרה הזה את הכף הוא דווקא שטח השיפוט שעליו חולשת המועצה - 50 אלף דונם. מדובר בשטח הפתוח הגדול ביותר במרכז הארץ, שכבר היום הקרקעות בו הן מהיקרות בארץ, והוא עומד להיות, לדברי סוחרי הנדל"ן: "הדבר הבא אחרי מגדלי היוקרה של תל אביב". מדובר בשטח המלבני שבין גליל ים לאודים ובין שפיים לבצרה, מהים ועד כביש 4, שעתידו ייקבע על פי הקו שתוביל מליאת המועצה החדשה בראשותו של מי שייבחר לעמוד בראשה.
בכיר לשעבר במועצה הארצית לתכנון: "כדי להבין את הפוטנציאל שבשטחים האלה כדאי לדעת שרעננה למשל, או כפר סבא, חולשות על פחות משליש מהשטח הזה, למרות שמספר התושבים בהן הוא פי יותר מתשעה ממספר התושבים שחיים בתחום השיפוט של חוף השרון". רק לידיעה: מספר התושבים בכפר סבא וברעננה עומד על כ-80 (רעננה), ו-90 (כפר סבא) אלף נפש, בעוד שטח השיפוט שלהן מגיע בקושי ל-15 אלף דונם, כשאחוזי הבנייה משתנים מאזור לאיזור.
בשליטת מועצת חוף השרון נמצאת אחת מרצועות החוף הארוכות והיקרות בארץ, כולל שמורת טבע, בין הרצליה לנתניה. שטח המועצה כולל רק יישובים כפריים שהבנייה בהם נמוכה ואת כל השטחים החקלאיים הפתוחים בין רעננה לנתניה, בין בני ציון (אריסון, עופר, לניר) לרשפון, גליל ים וכפר נטר. הוא כולל גם קיבוצים מופרטים (למעט שפיים) ומושבים בעלי הרחבות. מחירי הקרקע היקרים ביותר בתחומה נמצאים סמוך לחוף הים, מדרום מערב לשפיים, שם מתגוררים בעלי הון מעשירי הארץ (ריכטר, עופר, שטיינמץ) על נחלות רחבות ידיים שצופות לים מעל המצוק.
אחרי הנהירה
"לחוף השרון יש בעיה מול הירוקים שמנסים לטרפד כל ניסיון לעשות שימוש תעשייתי במבנים חקלאיים שכבר לא מפרנסים את בעליהם, כמו הלולים, והם גם לא נותנים לאשר הפשרה של קרקע חקלאית", אומר נציג אחד הקיבוצים במליאת המועצה האזורית, "בגעש למשל יש ממש מצוקה אמיתית של דיור, אבל כולם מדברים על העשירים האלה שהמועצה הארצית אישרה להם להקים שכונת וילות חדשה ליד הים".
הוא ממשיך ומסביר: "לכן, אם תבדקי את המצע של כל אחד מהמועמדים, תראי שכולם מבטיחים לכאורה אג'נדה ירוקה, אבל גם לדאוג לפרנסה באמצעות הכשרת השימושים החריגים למסחר במבנים שיועדו לחקלאות. כלומר, הם מתכוונים להמשיך במדיניות שהנהיגה המועצה היוצאת שזכתה לביקורת בדוח מבקר המדינה, ולקדם הפשרת קרקעות למגורים, למסחר ותעשייה, שיכניסו כסף לבעליהן".
איך משפיע ראש מועצה על מחיר קרקעות?
"חוף השרון זה הדבר הבא בנדל"ן אחרי שתסתיים הנהירה למגדלי היוקרה בתל אביב. את מכירה את ארסוף? את יודעת מה מחיר מגרש שפונה שם לים? עשרה מיליון שקלים? שמונה מיליון? את מכירה את מחירי הנחלות ברשפון ובני ציון? את מחירי השכירות של המבנים בשימושים החורגים באודים? את יודעת מה המחזור הכספי של שפיים במרכזי הקניות, בפארק המים ובהשכרת הלולים? את יודעת מה גובה ההכנסות במרכזים המסחריים של געש ויקום?
ראש מועצה יכול להמשיך לא להפריע למחירים במקומות האלה לעלות, הוא גם קובע את איכות השירותים שמקבלים התושבים בכל התחומים וגם יכול לשנות את רמת צפיפות הבנייה בארסוף או ברשפון ולשחק בעוד המון החלטות.
פני סוחרי הנדל"ן מופנים לאזור הזה שהוא גם קרוב לתל אביב וגם מתוכננים לאורכו ולרוחבו כבישים רחבים בינעירוניים, לכן האזור הזה הוא הדבר הבא. נכון שראש המועצה הנוכחי כבר נמצא היום תחת זכוכית מגדלת בגלל חקירת המשטרה ודוח המבקר, אבל זה לא אומר שהוא לא יכול להשפיע על החלטות בועדות התכנון המחוזית והארצית. ודאי שראש מועצה חדש יכול להשפיע יותר. למועצות האזוריות יש נציגים בכל מקום והכל עניין של תן וקח ושמור לי ואשמור לך".
קרובים לצלחת
כך או כך, כאשר על הכף מונחים מיליארדי שקלים לכאן או לכאן בהינף חתימת יד, בהחלטה על הפקעת קרקעות או הפשרתן, על אחוזי בנייה וצפיפותם, על החלטה היכן יעבור כביש והיכן מחלף, כולם רוצים להיות קרובים לצלחת. מערכת הבחירות הנוכחית לוהטת הרבה יותר ממערכות קודמות. סדק דק שנוצר בין המושבים לקיבוצים במועצה בבחירות הקודמות, הלך והעמיק. קרע נוצר בתוך הקיבוצים, וגם בתוך המושבים, בין דיירי ההרחבות לחברים הוותיקים באגודות. בפעם הראשונה לא מצליחה כל אחת משתי הקבוצות האלה להציג מועמד מוסכם משלה.
הקרע הגדול יותר הוא בתנועה הקיבוצית. קיבוץ שפיים, שתמיד הוביל את ההסכמות בין הקיבוצים, החליט הפעם להפר הסכמה שהושגה בין ראשי הקיבוצים האחרים במועצה, ולתמוך במועמד משלו, חבר מושב שלדעתם ישרת טוב יותר את האינטרסים הכלכליים שלהם.
פעילה שתומכת במועמד הקיבוצי המוסכם, דובי רביד מקיבוץ גליל ים: "לפני שלושה חודשים פנו מזכיר קיבוץ שפיים, מולי דור, ומרכז המשק, חזי מאור, לרביד וביקשו ממנו להציג מועמדות בשם כל הקיבוצים במועצה. אבל שמעון גוטספרוכט משפיים הצליח להפוך את הקערה על פיה ולהעביר את תמיכת המזכירות לחבר מושב בית יהושע, אלי ברכה".
רביד, מועמד הקיבוצים האחרים, פרט לשפיים, הוא עו"ד שמשמש יועץ משפטי של תנובה ובעבר עבד גם בתק"ם (התנועה הקיבוצית המאוחדת) וגם במשקי גרנות, מפעלי התעשייה של הקיבוצים באזור חדרה וחיפה. רביד זוכה לתמיכה של התנועה. מזכירות שפיים החליטה מצדה לתמוך בברכה, איש עסקים שעמד בראש הוועד בבית יהושע, שהבטיח לתמוך במינוי חוזר של סגן ראש המועצה, חבר קיבוץ שפיים, מאיר דור.
תומכי רביד בתק"ם טוענים: "לשפיים היתה כל השנים שליטה במדיניות המועצה. הם לא התעשרו ככה סתם. היה להם ראש מועצה בשנות ה-80 ואחריו עד היום סגן. לכולם ברור שבחירת חבר קיבוץ גליל ים תחייב למנות סגן מהמושבים והם יאבדו את השליטה שהתרגלו אליה".
קיטוב יוצא דופן
גם בהנהגה הכלכלית של התק"מ מותחים ביקורת על החלטת שפיים שלא לתמוך במועמד המוסכם, בשל היותו היישוב שבו מספר בעלי זכות הבחירה הוא הגבוה במועצה. בכיר בהנהגה: "יש כמה שכבות שמניעות את ההחלטות בשפיים. ראשית, ישנו קיטוב יוצא דופן שלא היה בשנים קודמות בין חברי שפיים לבין עצמם, קיטוב שהתחיל כשהתפוצצה פרשת החשד למעילה של הגזבר ושניים מהחברים המרכזיים, זה רובד אחד שמשפיע על מערכת האינטרסים והעמדות בשפיים. רובד שני, דומיננטי יותר, הוא האינטרסים הקרקעיים החזקים שיש להם בשטח, בעיקר בשנים האחרונות, שבהן מאשרים תכניות מיתאר במועצה הארצית, בה יש נציג מהמועצות האזוריות. זה ברור שאף אחד לא רוצה לאבד שליטה על מה שיקרה בוועדות התכנון".
מה עוד חסר לשפיים?
"האינטרס שלהם הוא בעיקר בנושא הפקעת הקרקעות המתוכננת במחלף שאמור לקום מדרום לפארק המים על השטחים של שפיים. זה יהיה מחלף ענק שינגוס להם דונמים רבים, וזה ישבית את המבנים, שעליהם למשל הלולים שמושכרים ומכניסים כסף. מדובר במחלף של כביש רוחב שאמור להתחיל בכביש שש בשדות שמצפון לקיבוץ ניר אליהו, ומשם מצפון לרעננה עד כביש 2 בשפיים".
ואיך משפיע על זה ראש מועצה?
"הוא משפיע על מדיניות האישורים בוועדה המקומית. הוא יכול להשפיע על מסלול הכביש ועל היקף השטח שיועבר למחלף, כלומר, על השטח שיופקע לטובת מע"צ או נתיבי איילון, וזאת רק דוגמית לאינטרסים שיש לקיבוצי האזור והמושבים בתכניות, בשטחים שבהם כל מטר מרובע שווה זהב. זה אינטרס עליון שיהיה בוועדת התכנון מישהו שמגן על האינטרסים של שפיים וחשוב להם שיהיה ראש מועצה שיעבוד לפי מדיניות שתואמת את הנושאים הכלכליים שחשובים להם".
חבר שפיים, שמעון גוטספרוכט, שהיה בעבר מרכז המשק, מאשר שבבחירות הקודמות תמכה שפיים בבז'רנו וכעת הם תומכים בברכה: "מבחינת הרכב התושבים באזור, שני שלישים הם המושבים ורק שליש אנחנו, הקיבוצים, ולכן נכון וצודק ודמוקרטי שראשות המועצה תהיה בידי מושבניק לעת הזו. מעבר לכך, אני יכול להגיד רק דברים טובים על ראש המועצה, אהרון בז'רנו, שבו תמכנו בבחירות הקודמות, אבל היום כל דלתות רשויות השלטון במדינה חסומות בפניו ואין כל אפשרות לקדם את הבעיות הקשות שנתונה בהן חוף השרון במסגרת חוק התכנון והבנייה. לכן אין ברירה, עם כל האהדה לבז'רנו, המציאות מחייבת את החלפתו. יחסי הכוחות המוקדמים מצדיקים וההגינות מחייבת שבראש המועצה יעמוד איש מושב ושמו ברכה".
שהבטיח לתמוך בהמשך כהונת דור כסגנו.
"את הסגן בוחרת מליאת המועצה ויכולתנו להשפיע אינה גדולה וחזקה יותר מאשר של כל גורם אחר. מאיר דור מילא בנאמנות את התפקיד וכולם יודעים להעריך את עבודתו. העובדה שהוא משפיים לא צריכה למנוע ממנו להמשיך לשרת את תושבי האזור".
המועמד ברכה מאשר שהוא תומך במינוי דור לתפקיד סגנו, אם ייבחר: "מכיוון שאני חושב שמאיר דור ראוי מאוד לתפקיד שלו כסגן ראש המועצה והוא יעזור לי לייצר המשכיות בריאה במועצה".
כביש רוחב
כמו לשפיים ולמועמדיה, גם ליישובי המועצה האחרים ולמועמדים מטעמם אינטרסים כלכליים לא פחות משמעותיים. כך לדוגמה, חבר מושב בצרה ויו"ר ועד המושב, משה גרין, שנכלל ברשימת המתמודדים, נהנה כמו עוד כמה מחבריו במושבי האזור מהכנסות מעסקים שהוקמו במבנים חקלאיים. בבעלותו מתחם מסחרי כזה בשטח כולל של 2,880 מ"ר, צמוד לכביש 4, מתחם שהתפרסם בחנות ענק לנעליים ומושך אליו אלפי מבקרים, בעיקר בשבתות. גרין, שעמד בעבר בראש תנועת צומת של רפאל איתן, מוביל בין השאר אג'נדה של מאבק בכביש רוחב שעובר בצמוד לבית הספר היסודי האזורי, אבל הוא איננו מסתיר את העובדה שבבעלותו חלקה שנמצאת במרחק של קילומטר וחצי מנתיב כביש רוחב אחר, שבסלילתו הוא דווקא תמך, כששימש כחבר הוועדה המקומית, בניגוד לעמדת אנשי החברה להגנת הטבע.
גרין: "אני תומך בכל סלילת דרך חוקית שקיבלה אישורי מדינה ונגד אינטרסים של החברה להגנת הטבע שאומרת שיש טבע במקום של כביש סלול. אני כעורך דין צריך ללכת על פי חוק, והדרך נקבעה כבר בשנת 81 ככביש עוקף בני ציון. צריך להחיל את החוק ולא אינטרסים של החברה להגנת הטבע".
על הכביש שקרוב לחלקה שבבעלותו, אמר גרין: "החלקה שלי היא במרחק של קילומטר וחצי מהדרך. ולכן אין קשר בין החלקה שלי לאישור סלילת הכביש בוועדת בניין ערים. יש לי שם חלקה חקלאית ואישור למבנה של 400 מ"ר לבית אריזה ומוסך לטרקטורים, ופעלתי נגד בעל המועדון שהפעיל אותו במבנה שלא כחוק, הוא נקנס והוצא נגדו צו פינוי. לא ראיתי ניגוד עניינים בין התמיכה שלי בסלילת הכביש במקום שלא ראיתי שם בעלי חיים, לבין הצלת חיי ילדים במקרה של הכביש השני".
בזכות הרפת
עד להקמת רפת ענק מתקדמת משותפת ליקום ולשפיים, היתה גם מתיחות כלכלית לא קטנה בין שני הקיבוצים על רקע תחרות בייצור מכלי פלסטיק שייעודם היה דומה, ובהמשך גם על הקמת המרכזים המסחריים השוקקים בשבתות. בכיר בתק"ם: "המתיחות הזאת התמתנה בשנה האחרונה בעקבות הקמת הרפת והבנה שלהם שאם לא יהיו תלויים זה בזה הם יהיו תלויים זה לצד זה. לכולם ברור שתמיכה במועמד של יישוב כמו שפיים, שמספר בעלי זכות הבחירה בו הוא הגדול ביותר ומהווה 15 אחוזים מבעלי זכות הבחירה מעלה את הסיכוי שלו להיבחר, אם חברי הקיבוץ יצייתו להוראת המזכירות".
ולמה הם לא תומכים בבז'רנו?
"כי הוועדה המקומית בראשותו איבדה למעשה את רוב סמכויותיה בעקבות דוח המבקר וחקירת המשטרה, למרות שהוא עצמו שירת את האינטרסים של האזור ושל ציבור שתמך בו, בכלל זה את קיבוץ שפיים. הם מבינים שהוא איבד את אמון הממסד ורק ראש מועצה חדש יכול לקדם את התכניות שלהם".
איבד אמון או לא, בכל יישובי המועצה יודעים שראש מועצה יכול לסייע לא רק בוועדות התכנון, אלא גם בהעברת תקציבים. "הוא קובע איפה יהיו בתי ספר ואיזה תמיכות יקבל כל יישוב כי קופת המועצה היא הצינור להעברת כספים מהממשלה לא רק בתחום החינוך. זה גם תחבורה וגם הרווחה, ומה לא. בכל תחום יש לו משקל השפעה וכוח, הוא יכול לתת שירותים או לא, הוא יכול לאשר הרחבות", אומר חבר מליאה.
בז'רנו עצמו מתמודד שוב על התפקיד ומעסיק את יועץ התקשורת, שמוליק כהן (גוועלד). הדוברת שלו היא בתו, והיא מוסרת בתגובה שחקירת המשטרה תסתיים ללא ממצאים בסגירת התיק. לגבי דוח מבקר המדינה, היא אומרת שאביה גאה במה שעשה למען הקיבוצים והמושבים במועצה. "נכונה הביקורת כלפי בדוח על כך שלא רדפתי את מי שביקשו לעצמם פרנסה", נמסר בשמו. היא הכחישה כי בעקבות הדוח והחקירה נוצר נתק בין בז'רנו למוסדות השלטון. "רק בשנה האחרונה הצלחתי להביא לאישור כביש עוקף בני ציון ותקציב לסלילתו והשלמת הרחבה בבית ספר", מסרה הבת.
המועצה האזורית היקרה ביותר: אריסון, לניר, ריכטר ועופר בוחרים היום ראש חדש
יפה גליק
27.11.2007 / 10:52