הנהלת הקואליציה: נצביע נגד הצעת פרידמן המבקש לתקן את חוק בתי המשפט

הנהלת הקואליציה החליטה היום (רביעי) להצביע נגד הצעת שר המשפטים דניאל פרידמן המבקש לתקן את חוק בתי המשפט. זאת, במידה והשר יגיש את ההצעה כמות שהיא לקריאה ראשונה במליאת הכנסת. הנהלת הקואליציה קיבלה החלטתה אחרי שמזכ"ל מפלגת העבודה, איתן כבל, איים לנתק מגע מהקואלציה אם תעלה ההצעה להצבעה. ההצעה מקנה לשר המשפטים סמכות לנייד חבילות תיקים לפי נושאים בין בתי המשפט.



השרה המקשרת בין הממשלה לכנסת, רוחמה אברהם (קדימה) שהובילה את ההחלטה בנוגע לעמדת הקואליציה, הסבירה כי מדובר בנושא במחלוקת שלא ייתכן לנהל אותו במצב בו ראש הממשלה ושר הביטחון נמצאים בחו"ל בשליחות ממלכתית (ועידת אנאפוליס). בינתיים, נמשכים המגעים בתוך הקואליציה בניסיון להגיע לפשרה לגבי תוכנה של הצעת החוק.



בשבוע שעבר אישרה הכנסת בקריאה ראשונה שתי הצעות חוק של שר המשפטים דניאל פרידמן, שנועדו להקל על העומס בבתי המשפט, בהן ההצעה המאפשרת לבתי משפט לדון בהרכבים קטנים מ-3 שופטים.



בגלל התנגדות כבל, נאלץ פרידמן - בפעם השנייה - לדחות את ההצבעה על החוק העוסק בהקמת בתי משפט חדשים - המיועד לאפשר את הפעלת בית המשפט המחוזי בפתח תקוה. ההצעה, אם תאושר, תקנה לשר המשפטים סמכות להעביר חבילות תיקים לפי נושאים בין בתי משפט, ולהחליט באילו קטגוריות תיקים יטפל כל בית משפט. המבקרים טוענים שמסוכן להפקיד סמכות כזאת בידי איש פוליטי.



כבל: ההצעה מנוגדת לקווי היסוד של הממשלה



כבל הביע את עמדתו במכתב לראש הממשלה אהוד אולמרט, לשר המשפטים פרידמן וליו"ר הקואליציה אלי אפללו. במכתב ציין כבל כי "כבר לפני כמה שבועות הודעתי לכם כי מבחינת סיעת העבודה העלאת ההצעה מנוגדת לקווי היסוד של הממשלה הקובעים כי 'יובטח מעמדה הבכיר של מערכת המשפט הישראלית'". כבל טוען כי ניסה להגיע בשבועוות האחרונים להסכמות עם שר המשפטים, "אך לדאבוני, דרכי לא צלחה". הוא האשים את פרידמן בסירוב להתפשר.



החוק אושר בוועדת השרים לחקיקה מה שמחייב לכאורה את הקואליציה. כבל טוען ששרי העבודה לא שמו לב כנראה לבעייתיות החוק. עקב כך הוא ביקש מהמשנה לרה"מ חיים רמון להביא את העניין לדיון למליאה, אך נענה בשלילה.



"אי לכך", כתב כבל, "הודעתי ליו"ר הקואליציה אפללו כי במידה והצעת החוק שבנדון תעלה על סדר יומה של הכנסת בכוונתי להורות לחברי סיעת העבודה לנתק מגע מהקואליציה עד להודעה חדשה". משמעות הדבר היא שהן במליאה והן בוועדות יצביעו חברי סיעת העבודה שלא על פי ההסכמות הקואליציוניות.



נשיאת בית המשפט העליון, דורית ביניש, מתנגדת להגדלת סמכויותיו של השר בניהול מערכת בתי המשפט על חשבון סמכויותיה. "המצב שבו הסמכות לקבוע הוראות בנוגע לסמכויות בתי משפט חדשים תהיה נתונה בידי השר לבדו בעייתי ביותר", כתבה לפני באחרונה. לדבריה, לפי התפישה הכוללת בחקיקה אין לשר המשפטים סמכות בלעדית לקבוע כללים לפעולת בתי המשפט, וברוב המקרים הוא נדרש לקבל את הסכמת נשיא העליון. "מתן סמכות בלעדית לשר לשנות מסמכויות בתי המשפט מהווה פגיעה בעקרון האי-תלות השיפוטית והתערבות של הרשות המבצעת בעבודת בתי המשפט", כתבה.



בהכנת הידיעה השתתף יובל יועז