משרד האוצר נסוג מהצעתו המקורית בחוק ההסדרים לגבות דמי ביטוח לאומי מהכנסה פסיווית. במקור, ביקש האוצר לגבות דמי ביטוח לאומי על כל ההכנסות הפסיוויות: דיווידינדים, תמלוגים ושכר דירה עסקי. כך עולה מדיון שקיימה הבוקר ועדת הכספים בחוק ההסדרים במשק.
עם זאת, משרד האוצר מציע לגבות דמי ביטוח לאומי מחברות משפחתיות על רווחים שלא חולקו.
האוצר מציע גם להפחית את שיעור הביטוח הלאומי על הכנסה פסיווית מרווחים לא מחולקים בחברות משפחתיות מ-16.05% ל-12%.
משה בר סימן-טוב ממשרד האוצר הסביר אתמול לוועדה כי אם לא תוטל חובת תשלום ביטוח לאומי על רווחים שלא חולקו בחברות משפחתיות, ההכנסות בחברות לא יחולקו והן ייהנו מפטור מביטוח לאומי.
האוצר הסכים להחיל את הכלל בו כל מה שפטור כיום ממס הכנסה או חייב בשיעור מס מוגבל (כמו דיווידנד המחוייב במס של 25% בלבד), יהיה פטור מביטוח לאומי.
יהודה טלמון, נציג לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים, אמר כי אם רוצים לגבות דמי ביטוח לאומי בגין רווחים שלא חולקו בחברות משפחתיות, הרי שבמקביל יש לשלם גימלה לבעל החברה המשפחתית שמשלם את דמי ביטוח הלאומי.
טלמון הדגיש שיישום ההצעה תגרום לכך ששיעור המס השולי יעלה בשיעורים ניכרים ויהיה מעל 50%. כך עלול להיווצר מצב בו שיעור המס השולי יעבור את השיעור המירבי, העומד כיום על 48%, עליו התחייבה הממשלה. הצעת האוצר מהווה בעצם הגדלת נטל המס על בעלי החברות המשפחתיות.
לעמדתו של טלמון הצטרף רואה חשבון עופר מנירב שאמר כי בכל מקרה אסור שתשלומי המס הישיר והביטוח הלאומי יעלו על שיעור המס השולי הגבוה.
בפני הוועדה הונחו תחשיבים מספריים שהוכנו על ידי רואה חשבון שוקי מניביצקי מלה"ב - ארגון העצמאים. התחשיבים שהוצגו סותרים את נתוני האוצר והביטוח הלאומי ומוכיחים ששיעור המס הכולל גבוה הרבה יותר ממה שעצמאים משלמים כיום.
מנירב הוסיף כי הוא מוכן לתשלום של מלוא דמי ביטוח לאומי, בשיעור של 16%, על הכנסות פסיוויות מחברות משפחתיות בגין רווחים לא מחולקים. במקביל, יינתנו זכויות ביטוח לאומי (זכאות לדמי מילואים, פגיעה בעבודה וכיו"ב) לנישום שמשלם את הזכויות בגין החברה המשפחתית, כפי שמקבל עצמאי על תשלומים לעצמאים. באוצר טוענים כי אין מדובר בהכנסת עבודה, לכן אין לשלם בגינה זכויות לגימלאות מהביטוח הלאומי.
יו"ר הוועדה ח"כ סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו) החליט לדחות את הדיון בעניין, לנוכח העובדה שהאוצר הציג נוסח חדש בוועדה והח"כים טרם הספיקו ללמוד אותה.
במהלך הדיון ביקש האוצר להטיל דמי ביטוח לאומי על הכנסה נוספת של זכאים לדמי לידה או דמי פגיעה בעבודה. מיסז'ניקוב דחה את ההצעה והציע למשרד האוצר להטיל פטור מתשלום דמי ביטוח לאומי על דמי לידה ודמי פגיעה בעבודה. כיום, נשים מקבלות דמי לידה בגובה של 100% משכרן, ועובדים מקבלים דמי פגיעה בעבודה בשיעור של 75%.
במקום זאת, מציע מיסז'ניקוב להטיל דמי ביטוח לאומי הכנסות נוספות כדוגמת תשלום שנת השתלמות למורים.
משרד האוצר נסוג מהצעתו לגבות דמי ביטוח לאומי מהכנסה פסיווית
צבי זרחיה
29.11.2007 / 13:12