מאת חיים ביאור
בשנה האחרונה פוטרו מענף ההיי-טק 8,000 עובדים. ההערכות הן כי מספר המפוטרים יגדל ל-15 אלף איש ויותר עד סוף 2001.
גם מהתעשיות המסורתיות, החל ממתכת וכלה במפעלי טקסטיל, נפלטו השנה עשרות אלפי עובדים. המגזר שמספר המפוטרים בו היה הנמוך ביותר ביחס לגודלו של הארגון הוא השירות הציבורי, בעיקר משרדי ממשלה ורשויות מקומיות.
הפיטורים נתפשים כרעה חולה מבחינת המשק, ודאי בטווח הארוך, אבל למטבע הזה יש גם צד נוסף - תרומה מיידית להגדלת הכנסות המדינה. על פי הערכות שונות, תרם גל הפיטורים לקופת האוצר הכנסות של חצי מיליארד שקל ויותר מתחילת השנה. דוברת נציבות מס הכנסה, שהתבקשה להגיב על נתונים, אלה אמרה כי אין בידי הנציבות נתונים לגבי 2001, "אך הכנסה של חצי מיליארד שקל לקופת המדינה מפיצויי הפיטורים נראית מוטה כלפי מעלה".
החבות המינימלית של המעביד לפיצויים לעובד שפוטר היא בגובה 100% ממשכורת העובד על כל שנת עבודה בחברה. מקומות עבודה רבים - בעיקר אלה המעסיקים עובדים רבים, או שיש בהם ועדי עובדים חזקים - אינם מסתפקים בפיצויים המינימליים הקבועים בחוק.
כאשר גופים אלה מעוניינים להקטין את מצבת כוח האדם בהם לצורך מימוש תוכניות הבראה, זוכים העובדים לפיצויים בשיעור של 200%-300% מהשכר בתוספת שש משכורות בממוצע כהסתגלות. לעתים מקבל העובד המפוטר גם מענק חד פעמי.
מבדיקה שערכה חברת מאוזן לייעוץ פנסיוני, מקבוצת הביטוח והפיננסיים שקל, עולה כי 37% מסך הפיצויים המגיעים לעובד המפוטר בממוצע, עוברים לקופת המדינה. מדובר במיליארדי שקלים בשנה.
מכיוון שעובדי ההיי-טק נהנים בדרך כלל מהכנסות הגבוהות פי-שלושה בהשוואה למשכורות בשאר ענפי המשק - הרווח של המדינה מגל הפיטורים הנוכחי בענף ההיי-טק גבוה יותר (המשכורת הממוצעת בענף ההיי-טק היא 20 אלף שקל, לעומת השכר הממוצע בכלל המשק המתקרב ל-7,000 שקל). להערכת שמעון מלכא, יועץ בכיר בחברת מאוזן, הרווח של המדינה מהפיצויים ל-8,000 העובדים שפוטרו בענף זה הוא 0.5 מיליארד שקל. הרווח של המדינה מפיצויי הפיטורים בתעשיות המסורתיות, לעומת זאת, מסתכם בעשרות מיליוני שקלים, על אף שמספר העובדים במגזר זה גבוה יותר.
"עובד שפוטר ממקום עבודתו והוא בעל שכר של 25 אלף שקל וותק של חמש שנים, זכאי לפיצויי פיטורים בסך 125 אלף שקל", אומר מלכא. כמו כן חברות רבות הנעזרות ביועצים לתכנון עלויות פרישה, מעניקות לעובדים המפוטרים מענקי פרישה והסתגלות, נוסף על סכום הפיצויים על פי ותק ושכר. באופן זה עשוי עובד בעל חמש שנות ותק במקום העבודה לקבל מענקי פרישה נוספים בגובה של שתי משכורות. מענקי פרישה אלה מתוספים לפיצויי הפיטורים, ועליהם מחושבת חבות המס לתשלום, כך שאותו עובד אמור לקבל בסך הכל פיצויים של 175 אלף שקל.
מלכא מציין כי במציאות סכום זה מתכווץ, מכיוון שהעובד משלם מס על הפיצויים החייבים במס הכנסה (החלק הפטור ממס הוא 46,600) לפי נגזרת המס השולי שלו, כלומר בשיעור של 50%, שהם 64,200 שקל. בסך הכל יקבל העובד לידיו 110,800 שקל פיצויים נטו, שהם רק 63% מסך הפיצויים. מס הכנסה הרוויח מהעסקה 37%.
למרות הרווח המיידי לקופת המדינה, הרי שבטווח הבינוני והארוך המדינה מפסידה הכנסות ממס הכנסה בשל תוספת המובטלים למשק, שכן מפוטרים אינם מקבלים שכר וממילא אינם משלמים מס. אם תקופת האבטלה נמשכת חודשים רבים, קופת המדינה יוצאת נפסדת.
כמה מרוויח משרד האוצר מגל הפיטורים
הארץ
26.9.2001 / 10:13